كان التعليم العالي الأكثر تضررا من التخفيضات في النفقات التي أعلنت عنها وزارة التربية والتعليم (MEC) ، ولكن مجالات التعليم الأساسي و - تم تحديدها كأولوية من قبل حكومة جاير بولسونارو (PSL) - ستعاني أيضًا من الموارد الطارئة في مجلد.
صرح رئيس لجنة التعليم ، أبراهام وينتراوب ، خلال مشاركته في الجلسة العامة لمجلس النواب يوم الأربعاء ، 15 ، يوم الاحتجاجات الوطنية للتعليم ، أن هذا احتواء مؤقت للنفقات ("حتى تقلع الدولة") وأن الحكومة ستمتثل لخطتها لتركيز جهودها على مراكز الرعاية النهارية والتعليم الأساسي و فني.
شاهد المزيد
تويوتا تعلن عن كورولا جديدة في البرازيل بسعر لا يصدق. ينظر
مذهل: العلماء يجدون بطريق "ما قبل التاريخ" على قيد الحياة في نيو...
ومع ذلك ، يدعي خبراء التعليم أن التخفيضات يمكن أن تؤثر بشكل مباشر على البرامج والإجراءات في التقدم في المدارس البرازيلية ، مع تأثير مباشر على البلديات ، لا سيما في المناطق النائية أو محتاج.
وفقًا لبيانات من النظام المتكامل للإدارة المالية للحكومة الفيدرالية (Siafi) التي تم جدولتها بواسطة منظمة كونتاس أبيرتاس غير الحكومية ، الصندوق الوطني لـ تطوير التعليم (FNDE) ، نظام الحكم الذاتي الذي تتمثل مهمته في تحويل الموارد للتعليم الأساسي في الولايات والبلديات و تعمل كنوع من الوكالات لتعزيز الروتين المدرسي ، جمدت ما يقرب من 1 مليار ريال برازيلي من ميزانيتها البالغة 4.7 مليار ريال برازيلي من أجل 2019.
يوجد داخل FNDE برامج تمول ، على مستوى البلديات ، كل شيء من الكتب المدرسية إلى النقل المدرسي ، وتساعد في تدريب المعلمين والحوافز لبناء مراكز الرعاية النهارية.
في الغرفة ، ذكر وينتراوب أن التعليم الأساسي قد نسيت من قبل الحكومة الفيدرالية في السنوات الأخيرة. التعليم الأساسي هو ضعف البرازيل. نحن دون الهدف المحدد في الخطة الوطنية لمحو الأمية (PNA). وقال إن أولئك الذين تُركوا خارج الحضانة هم أفقر الأطفال ، وجزء من المجتمع الأكثر ضعفاً ".
وعزا الوزير مسؤولية التخفيضات إلى الإدارتين السابقتين لكل من ديلما روسيف (حزب العمال) وميشيل تامر (MDB). "لسنا مسؤولين عن كارثة التعليم ، لم نصوت لها".
علقت حكومة بولسونارو ، مثل سابقاتها ، مؤقتًا إنفاق الأموال بحثًا عن التوازن المالي في حين أن وضع البلاد لم يتحسن. إذا أنهى المجلس التنفيذي العام بعجز أكبر من المتوقع في الميزانية (139 مليار ريال برازيلي) دون إذن من الكونجرس ، فقد يكون الحكام مسؤولين عن جريمة المسؤولية المالية.
من ناحية أخرى ، إذا تحسن الوضع المالي ، ذكرت الحكومة أنها قد تفرج عن الأموال.
وتسببت الإجراءات أيضا في رد فعل في الكونجرس. الشكوى الأكبر ، وأكبر مخاوف البرلمانيين هي عدم وجود خطة للتعليم. هذا الوزير يتحدث فقط عن القطع. ليس لديها عمل اقتراح. لا يمكننا حتى تقييمه لأنه لا يوجد شيء مقترح. قال النائب الفيدرالي إيديلفان ألينكار لبي بي سي نيوز البرازيل إن هذه هي المرة الأولى التي أرى فيها وزيرًا يدافع عن نفسه ويطلب إجراء تخفيضات في منطقته. (PDT-CE) ، وهي جزء من لجنة التعليم في الغرفة وترأس FNDE والمجلس الوطني لأمناء التعليم (Consed).
أيضًا خلال يوم السبت في الغرفة ، صرح وينتراوب أنه سيسعى إلى تخصيص موارد صندوق لافا جاتو (مع الأموال المستردة من مخططات الفساد) جزئيًا للتعليم.
سعت BBC News Brasil إلى البحث عن MEC حول تأثيرات برامج الحجب المرتبطة بـ FNDE وتنتظر ردًا.
حجب الأموال لبرنامج Caminho da Escola ، الرامي إلى تجديد أسطول المركبات المدرسية وتوحيده وتوسيعه في البلاد ، وصلت إلى 82٪ من المبلغ المصرح به في عام 2019 (23 مليون ريال برازيلي من 29 مليون ريال برازيلي) ، وفقًا لبيانات جدولتها شركة Contas. يفتح.
تشير دراسة أجريت بالشراكة مع الجامعة الفيدرالية في Goiás إلى أن هذا البرنامج أدى إلى انخفاض متوسط عمر المركبات (9.3 سنوات في الشمال الشرقي و 6.7 في البلاد ، على سبيل المثال). لكن الأسطول المرتبط بـ Caminho da Escola يقترب من عشر سنوات من الاستخدام ويحتاج أيضًا إلى التجديد.
وفقًا للمديرين والمعلمين ، تتمثل الفائدتان الرئيسيتان للبرنامج في ضمان الوصول إلى التعليم وتقليل المتسربين من المدارس.
بالنسبة لدانيال كارا ، منسق الحملة الوطنية للحق في التعليم ، هذا هو نوع التحويل الذي ومتى لم يتم القيام به ، فقد يجعل الذهاب إلى المدرسة غير ممكن للأطفال في المناطق النائية أو بدون بنية نقل عام.
"المشكلة الملموسة هي أن الحق في التعليم يحدث طوال العام الدراسي. إذا لم يكن لديك وسيلة نقل مدرسية ، فمن المستحيل عمليا على العديد من الأطفال الذهاب إلى المدرسة ، "هكذا تقول كارا لبي بي سي نيوز برازيل.
أدى إنتاج الكتب المدرسية وشرائها وتوزيعها إلى تجميد 144 مليون ريال برازيلي من ميزانيتها البالغة 1.9 مليار ريال برازيلي (أو 7.6٪ من الإجمالي) داخل مؤسسة FNDE.
في بلدية سيارا في سوبرال ، "تلقينا إشعارًا بأن 25٪ فقط من الكتب المدرسية ستصل للاستبدال. هذه مشكلة بشكل رئيسي في الصفوف الابتدائية الأولى (الصف الأول إلى الخامس) ، عندما تكون الكتب المدرسية كذلك المواد الاستهلاكية (لا يتم إعادة استخدامها من عام إلى آخر) "، كما يقول وزير التعليم بالبلدية ، هربرت ليما.
لن تكفي حتى لنصف الطلاب. إن شبكتنا أكثر تنظيماً وتكتسب الكتب المدرسية من أماكن أخرى ، ولكن بالنسبة للغالبية العظمى من البلديات ، ستكون هذه مشكلة كبيرة ".
تؤكد ليما أن البلديات واجهت صعوبة في الحوار مع وزارة التعليم ، لمعرفة ما إذا كانت بعض نقاط الطوارئ ستكون محددة أم دائمة. "كان المبلغ الثابت الذي تلقيناه للوجبات المدرسية أقل ، على سبيل المثال ، وبدون أي تفسير. نظرًا لعدم وجود محادثة ، هناك انعدام للأمن في البلديات ".
كما أن برامج الدعم الخاصة بتنفيذ وصيانة مراكز الرعاية النهارية داخل مؤسسة FNDE لديها موارد مجمدة - 21 مليون ريال برازيلي ، من إجمالي 125 مليون ريال برازيلي مقسمة إلى عنوانين.
دعم عمل تعليم الشباب والكبار (EJA) ، الذي يستهدف الأشخاص الذين لم يكملوها التعليم الابتدائي والثانوي في السن الصحيحة) بتجميد 14 مليون ريال برازيلي ، أو حوالي 40%.
بالنسبة لدانيال كارا ، فإن إحدى المشكلات الرئيسية في وقف تمويل التعليم الأساسي هي أن هذا التدبير ، من الناحية العملية ، يمكن أن يضع حداً للعديد من مشاريع وزارة التعليم والثقافة. ويقول: "إن إعادة بنائهم سيتطلب تعيينات وإجراءات جديدة ، وهو أمر صعب للغاية".
عند سؤاله عن أهمية تحسين MEC وتحديد أولويات النفقات في أوقات الأزمات ، قال كارا إنه في الواقع "من الممكن دائمًا التبرير".
لكن لا يمكننا القيام بذلك عن طريق خنق السياسة العامة. لا توجد وسيلة ، على سبيل المثال ، لتحسين النقل المدرسي من خلال إنهاء (بموارد) النقل المدرسي "، كما يرى.
يقول كارلوس إدواردو سانشيز ، المستشار الفني للحملة الوطنية للحق في التعليم ، إنه سمع من الأمناء و الصعوبات التي يواجهها مديرو التعليم في الوصول إلى أموال مؤسسة FNDE ، "مما يؤدي إلى حدوث تأخيرات ، على سبيل المثال ، في المدفوعات لأعمال البناء رياض الأطفال ".
بالإضافة إلى FNDE ، يقول الأمناء أن هناك عقبة أخرى تتمثل في التخطيط لميزانيتك ، بسبب عدم وجود إرشادات واضحة.
يقول فالمير نوغيرا ، وزير التعليم في باراغوميناس (PA) ، إن تحويلات FNDE إلى البلدية لا تزال محدثة ، ولكن في المقابل جاءت موارد أقل من متوقع من Fundeb (صندوق صيانة وتطوير التعليم الأساسي ، حيث يأتي معظم الأموال التي تمول المدارس العامة في الولايات والبلديات) من أجل ولاية.
"بدون هذا المكمل ، كيف سنكون؟ كان التأثير وحشيًا ، وفي بعض البلديات يتمثل الخطر في عدم وجود أموال لدفع الرواتب (للمدرسين). نحن هنا نعرض نفقات الوقود الطارئة ، والنقل ، وعقود الصيانة ".
ينتهي نموذج تمويل Fundeb (بموجب القانون) العام المقبل ، ولا يوجد حتى الآن تعريف رسمي لما إذا كان سيتم تمديده أو استبداله. سيسيليا موتا ، وزيرة تعليم ماتو غروسو دو سول ورئيسة المجلس الوطني لأمناء التعليم (Conseg) ، ينص على أن هذا هو الشغل الشاغل لمديري التعليم ، لأن “Fundeb هو ضمان الحق في تعليم".
وفقًا لمذكرة من MEC في 6 مايو ، صرح السكرتير التنفيذي لـ MEC أنطونيو باولو فوجل أن المحفظة تسعى للحصول على إعانات لمساعدة الكونجرس مشروع تعديل دستوري على فونديب "نتيجة حوار بين الحكومة والمجتمع المدني المنظم والمتخصصين فيه تعليم".
استجوبت بي بي سي نيوز برازيل وزارة الاقتصاد والتجارة إذا كان هناك أي طوارئ في Fundeb سارية المفعول في الوقت الحالي وتنتظر عودة المجلد.
(مصدر: بي بي سي نيوز نشرت في G1 News)
نرى أيضا: تُدرّس تورما دا مونيكا التربية المالية للأطفال
وزير التربية ينفي التخفيضات ويقول إن التعليم الأساسي أولوية
