Γραφειοκρατία είναι κάθε οργανισμός που αποτελείται από πολλαπλά τμήματα, το καθένα με πολιτική εξουσία και εξουσία λήψης αποφάσεων. Η γραφειοκρατία είναι παντού γύρω μας, από κρατικούς φορείς μέχρι γραφεία και σχολεία.
Γι' αυτό είναι σημαντικό να γνωρίζουμε πώς λειτουργούν οι γραφειοκρατίες, πώς είναι οι γραφειοκρατίες του πραγματικού κόσμου και τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα της γραφειοκρατίας.
δείτε περισσότερα
Οι επιστήμονες χρησιμοποιούν τεχνολογία για να ξεκλειδώσουν μυστικά στην αρχαία αιγυπτιακή τέχνη…
Ο Σύμβουλος προτείνει τη δημιουργία του «Day of Batman» στο…
Γραφειοκρατία είναι κάθε οργανισμός – δημόσιος ή ιδιωτικός – που αποτελείται από πολλαπλά τμήματα ή μονάδες πολιτικής. Οι άνθρωποι που εργάζονται σε γραφειοκρατίες είναι ανεπίσημα γνωστοί ως γραφειοκράτες.
Αν και η ιεραρχική διοικητική δομή πολλών κυβερνήσεων είναι ίσως το πιο συνηθισμένο παράδειγμα γραφειοκρατίας, ο όρος μπορεί επίσης να περιγράφουν τη διοικητική δομή των εταιρειών του ιδιωτικού τομέα ή άλλων μη κυβερνητικών οργανισμών όπως τα κολέγια και νοσοκομεία.
Παραδείγματα γραφειοκρατίας μπορούν να βρεθούν παντού. Κρατικά τμήματα μηχανοκίνητων οχημάτων, οργανισμοί συντήρησης υγείας, εταιρείες Τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και οι ασφαλιστικές εταιρείες είναι όλες γραφειοκρατίες με τις οποίες ασχολούνται πολλοί άνθρωποι τακτικά.
Στην ομοσπονδιακή γραφειοκρατία, οι διορισμένοι γραφειοκράτες δημιουργούν κανόνες και κανονισμούς που είναι απαραίτητοι για την αποτελεσματική και συνεπή εφαρμογή και επιβολή νόμων και πολιτικών που έχουν θεσπιστεί από εκλεγμένους αξιωματούχους. Οι πιο εμφανείς από αυτές τις γραφειοκρατίες περιλαμβάνουν τη Διοίκηση Κοινωνικής Ασφάλισης, την Υπηρεσία Εσωτερικών Εσόδων και τη Διοίκηση Παροχών Δημοσίων Υπαλλήλων.
Σε μια ιδανική γραφειοκρατία, οι αρχές και οι διαδικασίες βασίζονται σε ορθολογικούς και σαφώς κατανοητούς κανόνες, και εφαρμόζονται με τρόπο που δεν επηρεάζεται ποτέ από διαπροσωπικές σχέσεις ή πολιτικές συμμαχίες.
Ωστόσο, στην πράξη, οι γραφειοκρατίες συχνά αποτυγχάνουν να επιτύχουν αυτό το ιδανικό. Επομένως, είναι σημαντικό να ληφθούν υπόψη τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα της γραφειοκρατίας στον πραγματικό κόσμο.
Η ιεραρχική δομή της γραφειοκρατίας διασφαλίζει ότι οι γραφειοκράτες που διαχειρίζονται τους κανόνες και τους κανονισμούς έχουν σαφώς καθορισμένα καθήκοντα. Αυτή η σαφής «αλυσίδα εντολών» σάς επιτρέπει να παρακολουθείτε την απόδοση του οργανισμού και να αντιμετωπίζετε αποτελεσματικά τα προβλήματα όταν προκύπτουν.
Η απρόσωπη φύση της γραφειοκρατίας επικρίνεται συχνά, αλλά αυτή η «ψυχρότητα» οφείλεται στο σχέδιο. Η αυστηρή και σταθερή εφαρμογή κανόνων και πολιτικών μειώνει τις πιθανότητες ορισμένων ατόμων να λάβουν ευνοϊκότερη μεταχείριση από άλλα.
Παραμένοντας απρόσωπη, η γραφειοκρατία μπορεί να βοηθήσει να διασφαλιστεί ότι όλοι οι άνθρωποι αντιμετωπίζονται δίκαια. δίκαια, χωρίς φιλίες ή πολιτικούς δεσμούς να επηρεάζουν τους γραφειοκράτες που λαμβάνουν αποφάσεις. αποφάσεις.
Οι γραφειοκρατίες τείνουν να απαιτούν υπαλλήλους με εκπαιδευτικό υπόβαθρο και τεχνογνωσία που σχετίζονται με τους φορείς ή τα τμήματα στα οποία έχουν ανατεθεί.
Σε συνδυασμό με τη συνεχή εκπαίδευση, αυτή η γνώση βοηθά να διασφαλιστεί ότι οι γραφειοκράτες είναι σε θέση να εκτελούν τα καθήκοντά τους με συνέπεια και αποτελεσματικότητα.
Επιπλέον, οι υπερασπιστές της γραφειοκρατίας υποστηρίζουν ότι οι γραφειοκράτες τείνουν να έχουν υψηλότερα επίπεδα εκπαίδευσης και προσωπικής ευθύνης σε σύγκριση με τους μη γραφειοκράτες.
Ενώ οι κυβερνητικοί γραφειοκράτες δεν διαμορφώνουν τις πολιτικές και τους κανόνες που εφαρμόζουν, εντούτοις παίζουν κάποιο ρόλο. αναπόσπαστο μέρος της διαδικασίας θέσπισης κανόνων, παρέχοντας ουσιαστικά δεδομένα, σχόλια και πληροφορίες στους νομοθέτες εκλεγμένος.
Λόγω των άκαμπτων κανόνων και διαδικασιών τους, οι γραφειοκρατίες συχνά αργούν να ανταποκριθούν σε απροσδόκητες καταστάσεις ή να προσαρμοστούν στις μεταβαλλόμενες κοινωνικές συνθήκες.
Επιπλέον, όταν δεν έχουν περιθώριο παρέκκλισης από τους κανόνες, οι απογοητευμένοι υπάλληλοι μπορεί να γίνουν αμυντικοί και αδιάφοροι για τις ανάγκες όσων ασχολούνται μαζί τους.
Η ιεραρχική δομή των γραφειοκρατιών μπορεί να οδηγήσει σε εσωτερική «οικοδόμηση αυτοκρατορίας». Οι επόπτες των τμημάτων μπορούν να προσθέσουν περιττούς υφισταμένους, είτε λόγω κακής λήψης αποφάσεων είτε για να χτίσουν τη δική τους εξουσία και θέση.
Οι πλεονάζοντες και μη βασικοί υπάλληλοι μειώνουν γρήγορα την παραγωγικότητα και την αποδοτικότητα του οργανισμού.
Οι γραφειοκράτες που λαμβάνουν αποφάσεις θα μπορούσαν να ζητήσουν και να δέχονται δωροδοκίες σε αντάλλαγμα για τη βοήθειά τους. Ειδικότερα, οι γραφειοκράτες υψηλού επιπέδου μπορούν να κάνουν κατάχρηση της εξουσίας των θέσεων τους για να προωθήσουν τα προσωπικά τους συμφέροντα.
Από την άνοδο και την πτώση της Ρωμαϊκής Αυτοκρατορίας, κοινωνιολόγοι, χιουμοριστές και πολιτικοί έχουν αναπτύξει θεωρίες (τόσο υποστηρικτικές όσο και επικριτικές) για τη γραφειοκρατία και τους γραφειοκράτες.
Θεωρούμενος ο αρχιτέκτονας της σύγχρονης κοινωνιολογίας, ο Γερμανός κοινωνιολόγος Max Weber συνέστησε τη γραφειοκρατία ως τον καλύτερο τρόπο για τους μεγάλους οργανισμούς να διατηρήσουν την τάξη και να μεγιστοποιήσουν την αποτελεσματικότητα.
Στο βιβλίο του «Οικονομία και Κοινωνία» το 1922, ο Weber υποστήριξε ότι η ιεραρχική δομή της γραφειοκρατίας και οι συνεπείς διαδικασίες αντιπροσώπευαν τον ιδανικό τρόπο οργάνωσης κάθε ανθρώπινης δραστηριότητας.
Ο Weber όρισε επίσης τα βασικά χαρακτηριστικά της σύγχρονης γραφειοκρατίας ως εξής:
Ο Βέμπερ προειδοποίησε ότι, εάν δεν ελεγχθεί σωστά, η γραφειοκρατία θα μπορούσε να απειλήσει την ατομική ελευθερία, παγιδεύοντας τους ανθρώπους σε ένα «σιδερένιο κουτί» που βασίζεται σε κανόνες ελέγχου.