La jubilación es un beneficio de seguridad social, es decir, una remuneración que recibe mensualmente el trabajador jubilado. Este beneficio está garantizado a todo trabajador brasileño que reúna los requisitos mínimos determinados por la Ley nº 8.213, de 24 de julio de 1991.
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Además, existen diferentes tipos de jubilación. En este sentido, la Seguridad Social atravesó una reforma que dejó un vacío legal aprobada en 2019, al posibilitar la utilización de un único contribución, en un monto elevado, en el cálculo de la jubilación del Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) y jubilarse con una prestación más grande.
Ante ello, la Cámara de Diputados Federal incluyó en el texto el fin del llamado retiro de aporte único, aprobado recientemente por la Cámara, que trata de la pericia médica del INSS. Este texto altera, por tanto, el cambio introducido por la reforma de la Seguridad Social de 2019, que creaba la posibilidad de que el trabajador se desprendiera, en el cálculo de la jubilación, cuántas aportaciones son necesarias para aumentar el salario medio sobre el que se va a cobrar la prestación calculado.
Un ejemplo de este “vacío” de la reforma es que un trabajador que haya cumplido 15 años de cotización antes de julio de 1994, si jubilarse por haber alcanzado la edad mínima, si tiene seis cotizaciones más pagadas en reales, con montos menores, y una cotización por El tope del INSS —R$ 6.433,57 en 2021— podría descartar estos seis pagos y usar solo la contribución para el cálculo como referencia para el cálculo techo.
Según el presidente del Instituto de Estudios de la Seguridad Social, Roberto de Carvalho Santos, “no es se trata de algo ilegal [el uso de la contribución única], pero no es algo que le dé sustentabilidad a la sistema". Para el abogado Rômulo Saraiva, especialista en pensiones y columnista de Folha, “en realidad, hay una literalidad de la misma Enmienda 103, hubo una técnica, una redacción. Ellos [los legisladores] atribuyen esa responsabilidad a los abogados, pero la redacción de la enmienda 103 es significativamente clara. Ahora, quieren hacer esta 'medicina' a través de este proyecto de ley”.
Otro experto que habló fue el presidente del Instituto Brasileño de Derecho de la Seguridad Social, Adriane Bramante. “No hay nada ilegal, está ahí, en la ley, pero duele el tema de la solidaridad. No podemos defender que el aporte único sería correcto”, dijo.
De hecho, el INSS afirmó que la concesión de prestaciones en estas circunstancias vulnera principios de equilibrio aspectos financieros y actuariales del sistema de seguridad social, caracterizando el abuso de derecho y el enriquecimiento sin causa. Sin embargo, para los expertos, se debe cumplir y respetar lo que está en la ley.
El abogado Rômulo Saraiva, finalmente, dice que “si bien el proyecto de ley no entra en vigor, necesita ser ratificado en el Senado y necesita ser ingresar efectivamente al mundo legal – existe la posibilidad de que las personas paguen sus aportes y tengan la oportunidad de jubilarse con esto regla".
Geógrafo y pseudoescritor (o no), tengo 23 años, soy de Rio Grande do Sul, amante del séptimo arte y todo lo que implica comunicación.
