Una burocracia es cualquier organización compuesta por múltiples departamentos, cada uno con autoridad política y de toma de decisiones. La burocracia nos rodea por todas partes, desde las agencias gubernamentales hasta las oficinas y las escuelas.
Por eso es importante saber cómo funcionan las burocracias, cómo son las burocracias del mundo real y los pros y los contras de la burocracia.
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Una burocracia es cualquier organización, pública o privada, compuesta por múltiples departamentos o unidades de políticas. Las personas que trabajan en burocracias se conocen informalmente como burócratas.
Aunque la estructura administrativa jerárquica de muchos gobiernos es quizás el ejemplo más común de una burocracia, el término también puede Describir la estructura administrativa de las empresas del sector privado u otras organizaciones no gubernamentales, como colegios y universidades. hospitales
Se pueden encontrar ejemplos de burocracias en todas partes. Departamentos estatales de vehículos motorizados, organizaciones de mantenimiento de la salud, empresas las instituciones financieras y las compañías de seguros son burocracias con las que muchas personas tratan regularmente.
En la burocracia federal, los burócratas designados crean las reglas y regulaciones necesarias para implementar y hacer cumplir de manera eficiente y consistente las leyes y políticas elaboradas por los funcionarios electos. Las más visibles de estas burocracias incluyen la Administración del Seguro Social, el Servicio de Impuestos Internos y la Administración de Beneficios de los Servidores Públicos.
En una burocracia ideal, los principios y procesos se basan en reglas racionales y claramente entendidas, y se aplican de una manera que nunca está influenciada por relaciones interpersonales o alianzas políticas.
Sin embargo, en la práctica, las burocracias a menudo no logran alcanzar este ideal. Por lo tanto, es importante considerar los pros y los contras de la burocracia en el mundo real.
La estructura jerárquica de la burocracia asegura que los burócratas que administran las normas y reglamentos tengan tareas claramente definidas. Esta clara “cadena de mando” le permite monitorear el desempeño de la organización y tratar con eficacia los problemas cuando surjan.
A menudo se critica la naturaleza impersonal de la burocracia, pero esta “frialdad” es intencionada. Hacer cumplir las reglas y políticas estricta y consistentemente reduce las posibilidades de que algunas personas reciban un trato más favorable que otras.
Al permanecer impersonal, la burocracia puede ayudar a garantizar que todas las personas reciban un trato justo. de manera justa, sin amistades ni afiliaciones políticas que influyan en los burócratas que toman las decisiones. decisiones
Las burocracias tienden a requerir empleados con antecedentes educativos y experiencia relacionada con las agencias o departamentos a los que están asignados.
Junto con la capacitación continua, este conocimiento ayuda a garantizar que los burócratas puedan realizar sus tareas de manera consistente y efectiva.
Además, los defensores de la burocracia argumentan que los burócratas tienden a tener niveles más altos de educación y responsabilidad personal en comparación con los no burócratas.
Si bien los burócratas del gobierno no elaboran las políticas y reglas que implementan, sin embargo, juegan un papel. parte integral del proceso de elaboración de normas, proporcionando datos esenciales, comentarios e información a los legisladores elegido.
Debido a sus reglas y procedimientos rígidos, las burocracias suelen ser lentas para responder a situaciones inesperadas o adaptarse a las condiciones sociales cambiantes.
Además, cuando se les deja sin latitud para desviarse de las reglas, los empleados frustrados pueden ponerse a la defensiva e indiferentes a las necesidades de quienes tratan con ellos.
La estructura jerárquica de las burocracias puede conducir a la “construcción de un imperio” interno. Los supervisores de departamento pueden agregar subordinados innecesarios, ya sea a través de una mala toma de decisiones o para construir su propio poder y estatus.
Los empleados redundantes y no esenciales reducen rápidamente la productividad y la eficiencia de la organización.
Los burócratas que toman decisiones podrían solicitar y aceptar sobornos a cambio de su ayuda. En particular, los burócratas de alto nivel pueden abusar del poder de sus puestos para promover sus intereses personales.
Desde el auge y la caída del Imperio Romano, sociólogos, humoristas y políticos han desarrollado teorías (tanto favorables como críticas) de la burocracia y los burócratas.
Considerado el arquitecto de la sociología moderna, el sociólogo alemán Max Weber recomendó la burocracia como la mejor manera para que las grandes organizaciones mantengan el orden y maximicen la eficiencia.
En su libro de 1922 “Economía y sociedad”, Weber argumentó que la estructura jerárquica de la burocracia y los procesos consistentes representaban la forma ideal de organizar toda la actividad humana.
Weber también definió las características esenciales de la burocracia moderna de la siguiente manera:
Weber advirtió que, si no se controla adecuadamente, la burocracia podría amenazar la libertad individual, atrapando a las personas en una “caja de hierro” basada en reglas de control.
