Qué piensas de disciplinas impartidas a distancia (EaD) ¿en el Instituto? Esta es una de las propuestas hechas por el Consejo Nacional de Educación en una consulta pública que comenzó este martes (09). Las llamadas “Directrices Curriculares Nacionales” para este paso deberían actualizar el formato actualmente en uso que, por cierto, se vinculó en 2012.
En el documento, el CNE busca sugerencias sobre el formato y contenidos que se impartirán en la etapa media de educación. Entre las partidas mencionadas por el Consejo, se encuentran las actividades a distancia que supondrían entre un 20% y un 30% de la carga total de trabajo. El texto menciona que esto incluiría la formación general básica y los itinerarios formativos curriculares.
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El requisito, sin embargo, es que el alumno esté acompañado por la coordinación y el personal docente de la escuela. La carga horaria del bachillerato puede estar formada por diferentes actividades, como clases convencionales, participación en trabajo voluntario, pasantías, cursos, talleres, actividades pedagógicas orientadas y aportes a la comunidad.
El tiempo asignado a cada uno debe cumplir con los criterios definidos por la institución o red educativa. El texto de la consulta pública prevé la certificación y expresión complementaria de estas actividades en el expediente escolar del estudiante. Aún de acuerdo con los nuevos lineamientos, cada municipio podrá ofrecer “más de un itinerario formativo”, refiriéndose a los ya propuestos en la reforma de la educación secundaria, es decir:
La consulta pública ya fue abierta por el Consejo Nacional de Educación y se aceptan sugerencias hasta el 23 de octubre por e-mail: [email protected].
La medida que prevé la inclusión de asignaturas a distancia en la Educación Secundaria ha generado cierta polémica, incluso al no haber consenso dentro del propio Ministerio de Educación. Por medio de una nota, la Pasta dijo que no estaba de acuerdo con la propuesta estipulada por la CNE y que no había remitido ninguna sugerencia con respecto a la implementación de la EaD.
El presidente del CNE, Eduardo Deschamps, señala que aún se están evaluando algunos puntos, como si las materias obligatorias de la Base Curricular Común Nacional (BNCC) estarían incluidas en el formato. La medida aún debe pasar por una audiencia pública y votación para llegar al MEC. Si se aprueba, permitirá a las escuelas definir sus propias herramientas y modelos.
Al interior del CNE, existe desacuerdo respecto a la implementación de la EaD en la educación secundaria. Yendo contra la corriente de “dejar el conservadurismo” reivindicado por Deschamps, César Callegari, miembro del consejo, ve la modalidad como un impedimento para aprovechar las lecciones de convivencia que brinda la enseñanza presencial.
Los expertos también ven a EaD como perjudicial para los estudiantes. En entrevista con G1, el profesor de la Universidad Estadual de São Paulo (Unesp), João Cardoso Palma Filho, menciona que el modelo situación actual ya presenta dificultades y que los jóvenes no cuentan con una formación que permita un seguimiento no presencial de la contenido.
Palma Filho también apunta a una caída en el nivel de calidad de la educación secundaria. Según él, “los docentes no estaban capacitados para preparar clases y materiales para la educación a distancia. Todo estaría fuera de control y sin compañía. Los alumnos necesitan un profesor allí, para aclarar dudas inmediatamente”.
También por G1, la directora de la Facultad de Educación de la PUC-SP, Neide Noffs, se mostró en contra de la implementación de la EaD en la enseñanza media. Además del tema de la socialización, la docente menciona la infraestructura de las escuelas. “He seguido las dificultades de los estudiantes que no tienen acceso a internet. Las escuelas necesitan tener más computadoras y un sistema estable”.
Sin ver la medida como una solución viable, Noffs menciona que el modelo puede ser incluso interesante para la educación continua, pero no para la etapa inicial de secundaria. Así, propone un enfoque sobre cómo mantener a los estudiantes en la escuela, además de hacerlos más críticos y conscientes.
El Instituto Nacional de Estudios e Investigaciones Educativas Anísio Teixeira (INEP) indica que 2.702 municipios brasileños tienen una sola escuela que ofrece educación secundaria. Más de 880 cuentan con dos unidades que imparten esta etapa educativa. La reforma de la etapa intermedia se inició con una medida sancionada en 2017 por el presidente, Michel Temer.
La medida provisional presenta los nuevos lineamientos que, entre otros puntos, contempla la flexibilización de los contenidos impartidos a los estudiantes de secundaria. El texto cambia la distribución de las 13 materias tradicionales en los tres años, dando mayor peso a la educación técnica y fomentando la expansión de las escuelas de tiempo completo.
Todo lo que se impartirá deberá estar incluido en los cinco itinerarios formativos indicados en el apartado anterior. Las escuelas no estarían obligadas a ofrecer todos menos al menos uno de ellos. La reforma indica que el 60% de la carga horaria la ocupan los contenidos comunes de la Base Curricular y el 40% los contenidos optativos.
Antes, la escuela podía elegir si el idioma extranjero ofrecido sería inglés o español. El inglés es ahora una materia obligatoria desde el 6º año de la escuela primaria en adelante. El segundo idioma extranjero preferido es el español, pero su enseñanza no es obligatoria.