Haridusministeeriumi (HMM) välja kuulutatud kulukärped mõjutasid enim kõrgharidust, kuid põhihariduse ja – Jair Bolsonaro (PSL) valitsuse poolt prioriteediks – kannatab ka ressursside ebaolulisuse tõttu kausta.
Kolmapäeval, 15., riiklike hariduse eest vastutavate protestide päeval saadikutekoja täiskogul osaledes ütles MKM juht Abraham Weintraub, et see on ajutine kulude ohjeldamine (“kuni riik tõuseb”) ja et valitsus täidab oma plaani koondada oma jõupingutused päevakeskustele, põhiharidusele ja tehnik.
näe rohkem
Toyota teatab Brasiilias uuest Corollast USKUMATU hinnaga; vaata
Hämmastav: Teadlased avastavad New...
Hariduseksperdid väidavad aga, et kärped võivad otseselt mõjutada programme ja meetmeid edusammud Brasiilia koolides, millel on otsene mõju omavalitsustele, peamiselt äärealadel või abivajaja.
Vastavalt valitsusvälise organisatsiooni Contas Abertase tabelisse esitatud föderaalvalitsuse integreeritud finantshalduse süsteemi (Siafi) andmetele on riiklik fond Hariduse arendamine (FNDE), valitsuse autoriteet, mille ülesanne on suunata ressursse põhiharidusele osariikides ja omavalitsustes ning toimib omamoodi agentuurina koolirutiini edendamiseks, külmutas peaaegu 1 miljard R$ oma 4,7 miljardist R$ suurusest eelarvest. 2019.
FNDE-s on programme, mis rahastavad omavalitsuse tasandil kõike alates õpikutest kuni koolitranspordini, õpetajakoolituse abi ja päevakeskuste ehitamise stiimuleid.
Kojas väitis Weintraub, et föderaalvalitsus on viimastel aastatel põhihariduse unustanud. „Põhiline põhiharidus on Brasiilia nõrkus. Oleme alla riikliku kirjaoskuse kava (PNA) seatud eesmärgi. Need, kes päevahoiust välja jäävad, on kõige vaesemad lapsed, osa kõige haavatavamast ühiskonnast,“ ütles ta.
Minister pani vastutuse kärbete eest Dilma Rousseffi (PT) ja Michel Temeri (MDB) varasematele valitsustele. "Me ei vastuta hariduskatastroofi eest, me ei hääletanud selle poolt."
Bolsonaro valitsus, nagu ka tema eelkäijad, peatas ajutiselt raha kulutamise, et saavutada eelarvetasakaalu, kuni riigi olukord ei parane. Kui täitevvõim lõpetab aasta eelarves ettenähtust suurema puudujäägiga (139 miljardit R$) ilma Kongressi loata, võivad valitsejad olla vastutavad fiskaalse vastutuse kuriteo eest.
Teisest küljest teatas valitsus, et kui eelarve olukord paraneb, võib ta raha vabastada.
Need meetmed tekitasid vastukaja ka Kongressis. "Suurim etteheide, suurim mure parlamendisaadikute seas on haridusplaani puudumine. See minister räägib ainult lõikamisest. Sellel ei ole ettepanekut. Me ei saa seda isegi hinnata, sest midagi ei pakuta. See on esimene kord, kui ma näen ministrit, kes kaitseb, kes palub kärpeid oma piirkonnas,” ütles föderaalne asetäitja Idilvan Alencar BBC Newsile. (PDT-CE), mis on osa Koja hariduskomisjonist ja on juhtinud FNDE ja National Council of Education Secretaries (Consed).
Ka istungisaalis toimunud hingamispäeval teatas Weintraub, et püüab Lava Jato fondi vahendeid (koos korruptsiooniskeemidest tagasi saadud rahaga) eraldada osaliselt haridusele.
BBC News Brasil otsis MEC-lt FNDE-ga seotud programmide blokeerimise mõju ja ootab vastust.
Rahaliste vahendite blokeerimine Caminho da Escola programmile, mille eesmärk on koolisõidukite pargi uuendamine, standardiseerimine ja laiendamine Contase tabeliandmete kohaselt jõudis riigis 82% 2019. aastal lubatud summast (23 miljonit R$ 29 miljonist). Avatud.
Koostöös Goiase föderaalse ülikooliga tehtud uuring näitab, et see programm viis sõidukite keskmise vanuse vähenemiseni (näiteks 9,3 aastat kirdeosas ja 6,7 aastat riigis). Kuid Caminho da Escolaga seotud sõidukipargi kasutusaeg läheneb kümnele aastale ja vajab samuti uuendamist.
Juhtide ja õpetajate sõnul on programmi kaks peamist kasu hariduse kättesaadavuse tagamine ja koolist väljalangemise vähendamine.
Daniel Cara, riikliku kampaania õiguse eest haridusele koordinaatori jaoks on selline ülekandmine, kui seda ei tehta, võib see muuta kooliskäimise äärealade või transpordistruktuurita lastele võimatuks avalik.
„Konkreetne probleem on see, et õigus haridusele toimub kogu õppeaasta jooksul. Kui teil pole koolitransporti, on paljudel lastel praktiliselt võimatu koolis käia,” ütleb Cara BBC News Brasilile.
Õpikute tootmine, ostmine ja levitamine külmutas 144 miljonit R$ 1,9 miljardi R$ suurusest eelarvest (ehk 7,6% kogusummast) FNDE raames.
Sobrali Ceará vallas „saime teate, et ainult 25% õpikutest saabub asendamiseks. See on probleem peamiselt I algklassides (esimene kuni viies klass), kui õpikud on tarbekaubad (neid ei taaskasutata aastast aastasse)", ütleb vallasekretär, Herbert Lima.
«Sellest ei piisa isegi pooltele õpilastele. Meie võrgustik on rohkem struktureeritud ja omandab õpikuid mujalt, kuid valdava enamuse omavalitsuste jaoks on see suur probleem.
Lima kinnitab, et omavalitsustel on olnud raskusi MEC-ga dialoogi pidamisel, et teada saada, kas mõned situatsiooni punktid on konkreetsed või püsivad. «Koolitoidu eest saadud fikseeritud summa oli näiteks väiksem ja seda ilma igasuguse selgituseta. Kuna omavahelist suhtlemist ei toimu, valitseb valdades ebakindlus.»
FNDE päevakeskuste rakendamise ja hooldamise toetusprogrammidel olid ka külmutatud ressursid – 21 miljonit R$, kahe rubriigi kogusummast 125 miljonit R$.
Noorte- ja Täiskasvanute Koolituse (EJA) toimimise toetamine, mis on suunatud lõpetamata inimestele alg- ja keskharidus õiges vanuses) külmutati 14 miljonit R$ ehk umbes 40%.
Daniel Cara jaoks on põhihariduse rahastamise lõpetamise üks suuremaid probleeme see, et meede võib praktikas lõpetada paljud MECi projektid. "Nende ümberehitamine nõuab uusi töötajaid ja protseduure, mis on väga raske," ütleb ta.
Küsimusele MEC-i kulude optimeerimise ja prioriteetide seadmise olulisuse kohta kriisi ajal vastab Cara, et tegelikult on "alati võimalik ratsionaliseerida".
"Kuid me ei saa seda teha avaliku poliitika lämmatamisega. Näiteks koolitransporti ei saa kuidagi parandada koolitranspordi (selle vahenditega) lõpetamisega,“ leiab ta.
Carlos Eduardo Sanches, riikliku kampaania õigus haridusele tehniline nõunik, ütleb, et on kuulnud sekretäride ja haridusjuhtidel on raskusi juurdepääsul FNDE rahalistele vahenditele, mis põhjustab viivitusi, näiteks ehitustööde tasumisel lasteaiad”.
Ja lisaks FNDE-le ütlevad sekretärid, et eelarve planeerimine on selgete juhiste puudumise tõttu veel üks takistus.
Paragominase (PA) haridussekretär Valmir Nogueira ütleb, et FNDE ülekanded omavalitsusele on endiselt ajakohased, kuid vastutasuks tuli vähem ressursse kui oodata Fundebilt (Põhihariduse säilitamise ja arendamise fond, kust tuleb enamik osariikide ja omavalitsuste riigikoole rahastavast rahast). osariik.
„Kuidas meil läheb ilma selle täienduseta? Mõju on jõhker ja mõnes omavalitsuses on oht, et pole raha (õpetajate) palgamaksmiseks. Siin on ettenägematud kütusekulud, transport, hoolduslepingud.
Fundebi rahastamismudel aegub (seadusega) järgmisel aastal ning ametlikku definitsiooni selle kohta, kas seda pikendatakse või asendatakse, veel pole. Cecilia Motta, Mato Grosso do Suli haridussekretär ja riikliku haridussekretäride nõukogu president (Conseg), nendib, et see on haridusjuhtide põhimure, sest „Fundeb on tagatis õigusele haridus".
MECi 6. mai teate kohaselt teatas MECi tegevsekretär Antonio Paulo Vogel, et portfell otsib toetusi kongressi abistamiseks. koostada Fundebi põhiseaduse muudatus, mis on valitsuse, organiseeritud kodanikuühiskonna ja riigi spetsialistide vahelise dialoogi tulemusena. haridus".
BBC News Brasil seadis MEC-ile kahtluse alla, kas Fundebis on praegu mingeid ettenägematuid olukordi, ja ootab portfelli tagastamist.
(Allikas: BBC uudised avaldatud G1 uudistes)
Vaata ka: Turma da Mônica õpetab lastele finantsharidust
Haridusminister eitab kärpeid ja ütleb, et põhiharidus on prioriteet
