Opetusministeriön (MK) ilmoittamat menoleikkaukset vaikuttivat eniten korkeakoulutukseen, mutta peruskoulutuksen ja - Jair Bolsonaron (PSL) hallitus on määritellyt ensisijaiseksi tavoitteeksi - kärsii myös resurssien epävarmuudesta kansio.
Osallistuessaan edustajainhuoneen täysistuntoon keskiviikkona 15. kansallisten koulutusmielenosoitusten päivänä MEC: n johtaja Abraham Weintraub totesi, että tämä on väliaikainen kulujen rajoitus ("kunnes maa lähtee nousuun") ja että hallitus noudattaa suunnitelmaansa keskittää voimansa päiväkotiin, perusopetukseen ja teknikko.
Katso lisää
Toyota julkistaa uuden Corollan Brasiliassa USKOMATTOMAN hinnalla; Katso
Upeaa: Tutkijat löytävät "esihistoriallisen" pingviinin elossa Uudesta…
Koulutusasiantuntijat väittävät kuitenkin, että leikkaukset voivat vaikuttaa suoraan ohjelmiin ja toimiin Brasilian koulujen edistyminen, mikä vaikuttaa suoraan kuntiin, pääasiassa syrjäisillä alueilla tai tarpeessa oleva.
Liittohallituksen integroidun taloushallinnon järjestelmän (Siafi) tietojen mukaan kansalaisjärjestö Contas Abertas, National Fund Koulutuksen kehittäminen (FNDE), valtion auktoriteetti, jonka tehtävänä on siirtää resursseja perusopetukseen osavaltioissa ja kunnissa ja toimii eräänlaisena koulurutiinia edistävänä virastona, oli jäädyttänyt lähes miljardi rutiinia 4,7 miljardin dollarin budjetistaan 2019.
FNDE: ssä on ohjelmia, jotka rahoittavat kuntatasolla kaikkea oppikirjoista koulukuljetuksiin, opettajien koulutuksen tukemiseen ja päiväkotien rakentamisen kannustimiin.
Weintraub totesi istunnossa, että liittovaltion hallitus on unohtanut peruskoulutuksen viime vuosina. ”Tärkein peruskoulutus on Brasilian heikkous. Olemme alle kansallisen lukutaitosuunnitelman (PNA) tavoitteen. Päivähoidon ulkopuolelle jäävät ovat köyhimpiä lapsia, osa heikoimmassa asemassa olevaa yhteiskuntaa”, hän sanoi.
Ministeri katsoi, että vastuu leikkauksista oli Dilma Rousseffin (PT) ja Michel Temerin (MDB) aiempien hallintojen vastuulla. "Emme ole vastuussa koulutuskatastrofista, emme äänestäneet sen puolesta."
Bolsonaron hallitus, kuten edeltäjänsä, keskeytti tilapäisesti varojen käytön etsiäkseen julkisen talouden tasapainoa, kun maan tilanne ei parane. Jos toimeenpanovalta päättää vuoden talousarviossa ennakoitua suurempaa alijäämää (139 miljardia ruplaa) ilman kongressin lupaa, hallitsijat voivat joutua vastuuseen finanssivastuurikoksesta.
Toisaalta, jos finanssitilanne paranee, hallitus totesi voivansa vapauttaa varoja.
Toimenpiteet herättivät reaktiota myös kongressissa. "Suurin valitus, suurin pelko kansanedustajien keskuudessa on koulutussuunnitelman puuttuminen. Tämä ministeri puhuu vain leikkaamisesta. Sillä ei ole ehdotustoimia. Emme voi edes arvioida sitä, koska mitään ei ole ehdotettu. Tämä on ensimmäinen kerta, kun näen ministerin, joka puolustaa, joka pyytää leikkauksia alueellaan", sanoi liittovaltion varajäsen Idilvan Alencar BBC News Brazilille. (PDT-CE), joka on osa Chamber's Education Commissionia ja on toiminut FNDE: n ja National Council of Education Secretaries (Consed) puheenjohtajana.
Weintraub ilmoitti myös istuntosalissa sapatin aikana, että hän pyrkii osoittamaan Lava Jato -rahaston resursseja (korruptiojärjestelmistä talteenotetuilla varoilla) osittain koulutukseen.
BBC News Brasil tiedusteli MEC: tä FNDE: hen liittyvien ohjelmien estämisen vaikutuksista ja odottaa vastausta.
Varojen estäminen Caminho da Escola -ohjelmalle, jonka tarkoituksena on uudistaa, standardoida ja laajentaa koulujen ajoneuvokantaa Contasin taulukoimien tietojen mukaan maassa saavutti 82 % vuonna 2019 hyväksytystä summasta (23 miljoonaa R$ 29 miljoonasta R$). Avata.
Yhteistyössä Goiásin liittovaltion yliopiston kanssa tehty tutkimus osoittaa, että tämä ohjelma johti ajoneuvojen keski-iän laskuun (esimerkiksi 9,3 vuotta koillisessa ja 6,7 vuotta maassa). Mutta Caminho da Escolaan yhdistetty laivasto lähestyy kymmentä vuotta, ja se on myös uusittava.
Johtajien ja opettajien mukaan ohjelman kaksi tärkeintä etua ovat koulutuksen saatavuuden takaaminen ja koulunkäynnin keskeyttämisen vähentäminen.
Daniel Cara, National Campaign for the Rights to Education -järjestön koordinaattori, tämä on siirron tyyppi, kun Sitä ei tehdä, se voi tehdä koulunkäynnin mahdottomaksi syrjäseuduilla tai ilman liikennerakennetta oleville lapsille julkinen.
”Konkreettinen ongelma on, että oikeus koulutukseen tapahtuu koko lukuvuoden ajan. Jos sinulla ei ole koululiikennettä, monien lasten on käytännössä mahdotonta käydä koulua”, Cara sanoo BBC News Brasilille.
Oppikirjojen tuotanto, osto ja jakelu oli jäädyttänyt 144 miljoonaa R$ 1,9 miljardin R$:n budjetista (eli 7,6 % kokonaismäärästä) FNDE: ssä.
Sobralin Cearán kunnassa ”saimme ilmoituksen, että vain 25 % oppikirjoista saapuu korvattavaksi. Tämä on ongelma lähinnä Elementary I -luokilla (ensimmäisestä viiteen luokkaan), kun oppikirjat ovat kulutushyödykkeet (niitä ei käytetä uudelleen vuodesta toiseen)", sanoo kunnan opetussihteeri, Herbert Lima.
”Se ei riitä edes puolelle opiskelijoista. Verkostomme on jäsennellympi ja hankkii oppikirjoja muualta, mutta suurimmalle osalle kuntia tämä tulee olemaan suuri ongelma.
Lima vahvistaa, että kunnilla on ollut vaikeuksia käydä vuoropuhelua MEC: n kanssa tietääkseen, onko jotkin tilanteet erityisiä vai pysyviä. ”Kiinteä summa, jonka saimme kouluruokailusta, oli esimerkiksi pienempi ja ilman selityksiä. Koska keskustelua ei ole, kunnissa vallitsee epävarmuus."
FNDE: n päiväkotien toteuttamisen ja ylläpidon tukiohjelmissa oli myös jäädytettyjä resursseja – 21 miljoonaa R$, kun yhteensä 125 miljoonaa R$ oli jaettu kahteen otsakkeeseen.
Nuoriso- ja aikuiskoulutuksen (EJA) toiminnan tukeminen, suunnattu keskeneräisille perus- ja toisen asteen koulutus oikeassa iässä) jäädytettiin 14 miljoonalla R$ tai noin 40%.
Daniel Caralle yksi suurimmista peruskoulutuksen rahoituksen lopettamisen ongelmista on se, että toimenpide voisi käytännössä lopettaa monet MEC: n hankkeet. "Niiden uudelleenrakentaminen vaatii uusia työntekijöitä ja menettelytapoja, mikä on erittäin vaikeaa", hän sanoo.
Kysyttäessä MEC: n kulujen optimoinnin ja priorisoinnin tärkeydestä kriisiaikoina Cara sanoo, että itse asiassa "aina on mahdollista järkeistää".
"Mutta emme voi tehdä tätä tukahduttamalla yleistä politiikkaa. Ei ole mitään keinoa esimerkiksi parantaa koululiikennettä lopettamalla (saman resursseilla) koululiikenne”, hän arvioi.
Carlos Eduardo Sanches, kansallisen koulutusoikeuskampanjan tekninen neuvonantaja, sanoo kuulleensa sihteerien ja koulutuspäälliköillä on vaikeuksia saada FNDE-varoja, mikä aiheuttaa viivästyksiä esimerkiksi rakennustöiden maksuissa päiväkodit”.
Ja FNDE: n lisäksi sihteerit sanovat, että toinen este on budjettisi suunnittelu, koska selkeitä suuntaviivoja ei ole.
Valmir Nogueira, Paragominasin (PA) opetussihteeri, sanoo, että FNDE-siirrot kunnalle ovat edelleen ajan tasalla, mutta vastineeksi tuli vähemmän resursseja kuin odotetaan Fundebilta (peruskoulutuksen ylläpito- ja kehittämisrahasto, josta suurin osa osavaltioiden ja kuntien julkisten koulujen rahoittamisesta tulee) Osavaltio.
"Miten tulemme olemaan ilman tätä täydennystä? Vaikutus on julma, ja joissakin kunnissa riskinä on, että (opettajien) palkanmaksuun ei ole rahaa. Tässä on polttoainekulut, kuljetus- ja huoltosopimukset.”
Fundebin rahoitusmalli umpeutuu (lain mukaan) ensi vuonna, eikä vieläkään ole virallista määritelmää siitä, laajennetaanko vai korvataanko sitä. Cecilia Motta, Mato Grosso do Sulin opetussihteeri ja kansallisen opetussihteerineuvoston puheenjohtaja (Conseg), toteaa, että tämä on koulutusjohtajien tärkein huolenaihe, koska "Fundeb on tae oikeudesta koulutus".
MEC: n muistion mukaan 6. toukokuuta MEC: n pääsihteeri Antonio Paulo Vogel totesi, että salkku hakee tukia kongressin auttamiseksi. laatia Fundebin perustuslain muutos "hallituksen, järjestäytyneen kansalaisyhteiskunnan ja alan asiantuntijoiden välisen vuoropuhelun tuloksena koulutus".
BBC News Brasil kyseenalaisti MEC: ltä, onko Fundebissä tällä hetkellä voimassa odottamattomia tilanteita, ja odottaa kansion palauttamista.
(Lähde: BBC uutiset julkaistu G1-uutisissa)
Katso myös: Turma da Mônica opettaa talouskasvatusta lapsille
Opetusministeri kiistää leikkaukset ja sanoo, että perusopetus on prioriteetti
