L'augmentation de la demande de professeurs diplômés de l'enseignement supérieur a poussé les candidats professeurs du pays à rechercher cette formation dans des cours plus rapides ou dans des programmes simplifiés de formation des enseignants. Ils ont également recherché l'enseignement à distance, sans réglementation ni contrôle stricts. Les données sont dans la publication Professeurs du Brésil, lancé à São Paulo par l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (Unesco) au Brésil et la Fondation Carlos Chagas (FCC).
Le livre Professores do Brasil, qui traite des défis de la formation des enseignants dans le pays, est le troisième d'une série qui donne un large aperçu de l'enseignement: formation, travail et professionnalisation. Il a été produit à partir de la conception Scénarios de formation des enseignants au Brésil et ses défis. La publication est le résultat d'études menées par les chercheurs Bernardete A. Gatti, Elba Siqueira de Sá Barretto et Patrícia Albieri de Almeida, de la Fondation Carlos Chagas; et Marli Eliza Dalmazo Afonso de André, de l'Université pontificale catholique de São Paulo (PUC).
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Le matériel montre également le profil des étudiants de premier cycle dans le pays, en soulignant les points importants. Par exemple, les étudiants enseignants ont des revenus inférieurs à ceux des autres diplômes: environ 61,2 % des étudiants, en 2014, avaient un revenu pouvant aller jusqu'à trois SMIC. Et, sur ce total, un étudiant sur quatre touche un salaire allant jusqu'à 1,5 SMIC.
"Depuis le début de ce siècle jusqu'à aujourd'hui, ils [les étudiants de premier cycle] se sont appauvris, venant de familles moins scolarisées", a déclaré Elba Siqueira de Sá Barretto, professeur à l'Université de São Paulo et chercheur et consultant à la Fondation Carlos Chagas, dans une interview à Agence Brésil. «Parmi les étudiants diplômés, environ 42% ont des parents qui n'ont terminé que des études primaires incomplètes. Seuls 9% de ces étudiants ont des parents diplômés de l'enseignement supérieur », a-t-il ajouté. « C'est une tendance. De plus en plus, l'enseignement au Brésil est recherché par les segments les plus pauvres. Et cette tendance est devenue plus claire, plus accentuée », a-t-il déclaré.
Un autre aspect indiqué dans la recherche est le nombre de femmes qui obtiennent les diplômes, étant supérieur à celui des hommes et les Noirs étant majoritaires parmi les étudiants. [La présence de noirs dans le diplôme est passée de 35,9% en 2005 à 51,3% en 2014]. «Sur 14 cursus [selon les données de l'Enade], 11 d'entre eux comptaient 50% ou plus d'étudiants noirs ou bruns. Et toutes les filières universitaires ont également des Indiens représentés, quoique dans de petites proportions », informe Elba.
« Ils [les étudiants de premier cycle] étaient déjà des étudiants plus pauvres. Ce n'est pas un phénomène brésilien, cela se produit dans plusieurs pays d'Amérique latine, depuis les années 2000. Beaucoup d'étudiants de premier cycle sont les premiers à atteindre le lycée et l'enseignement supérieur ».
Selon la chercheuse, le diplôme est aussi un cursus à prédominance féminine. "Mais nous avons remarqué récemment que l'inscription des hommes augmente", a-t-il dit, ajoutant que, le la plupart de ces étudiants de premier cycle non seulement étudient: « Ils étudient et travaillent tout en conservant le famille". Pour Elba, cela signifie à quel point il faut travailler dur pour pouvoir étudier.
L'étude a également révélé un profil vieillissant des étudiants de premier cycle: la présence de jeunes âgés de 18 à 24 ans qui étudient pour un diplôme est passée de 34,7 % en 2005 à 21 % en 2014.
Selon le chercheur, ces phénomènes résultent, entre autres, du fait de la mise en place de la loi sur les quotas. "Il y avait aussi un financement pour ces cours privés et l'ouverture de nombreux postes vacants dans les établissements publics afin qu'ils puissent faire l'enseignement supérieur", a-t-il ajouté.
Depuis la promulgation de la loi sur les lignes directrices et les bases (LDO 9 394), en 1996, il est exigé dans le pays que tous les enseignants aient une certification supérieure. Cependant, en 2016, il y avait encore 34 % d'enseignants à la petite enfance et 20 % d'enseignants au primaire sans diplôme. Dans les dernières années, la proportion de non-diplômés s'élevait à 23 %. Au lycée, la proportion d'enseignants non titulaires équivalait à 7 %.
Toujours selon le livre, les inscriptions au diplôme sont passées de 659 000 étudiants en 2001 à 1,5 million en 2016. Le nombre exact d'étudiants inscrits, en 2016, dans les filières diplômantes du pays s'élevait à 1 524 329, dont 579 581 dans les écoles publiques et 944 748 (62% du total) dans les écoles privées. Sur ce total, 882 749 suivaient un diplôme dans des cours d'enseignement en présentiel et le reste, 641 580, dans le cadre de cours à distance.
« C'était une période [après 2000] où les pays d'Amérique du Sud et d'Amérique latine avaient des conditions très favorables à leur développement. Une crise dans les pays du Nord a grandement favorisé nos pays exportateurs de matières premières. Donc, le PIB a augmenté, il y a eu un grand développement économique », a déclaré Elba. "Les diplômes de Licenciatura étaient l'un des cours d'enseignement supérieur privilégiés à cette époque", a-t-il ajouté.
Sur les 2 228 107 places offertes en cursus diplômants dans le pays en 2016, 1 990 953 (soit 89,4 % du total) ont été mises à disposition par le secteur privé. Le nombre total d'emplois vacants a atteint 1 632 212 et environ 94,3 % concernaient le secteur privé. Le nombre total de nouveaux entrants s'est élevé à 595 895 en 2016, dont 75,8 % ont suivi des cours dispensés par le secteur privé, selon l'enquête.
« Près de 2 millions de postes vacants sont dans le secteur privé, avec seulement 10,6 % offerts par le secteur public. D'autre part, il y a la réduction des postes vacants dans le secteur public contestée par plus de 1,6 million d'étudiants, c'est-à-dire par la plupart des candidats qui postulent pour entrer dans le cours l'enseignement supérieur (58,2%), attirés avant tout par la meilleure qualité généralement attribuée socialement à ces formations, par leur gratuité, ou par les deux raisons », explique le Publication.
L'étude a également révélé que le nombre de postes vacants proposés dans l'enseignement supérieur pour les diplômes d'enseignement est important (2,2 millions de postes vacants), mais que le nombre d'entrants est limité (595 000 en 2016). Sur ce nombre total de postes vacants, 1,9 million concernent des postes vacants dans l'enseignement privé.
L'explication de ce phénomène est le fait que les étudiants recherchent l'enseignement supérieur privé en raison de l'augmentation des subventions publiques pour le secteur, en raison de les faibles frais mensuels, la modalité d'apprentissage à distance, la plus grande offre de cours le soir et la moindre concurrence pour les postes vacants disponible.
Environ 39 % des postes vacants dans les établissements publics n'étaient pas pourvus. Dans le secteur privé, les emplois inoccupés ont dépassé 1,5 million en 2016. Selon l'enquête, cela est dû, dans le cas du secteur public, au manque d'accompagnement des étudiants qui en ont besoin et aussi à la difficulté de modifier la structure et le mode de fonctionnement des cours. Sur le nombre total d'étudiants qui se sont inscrits à des cours de premier cycle en 2013, la moitié d'entre eux ont terminé le cours.
"L'idéal serait de proposer moins de places vacantes, mais de garantir des conditions d'accompagnement pour que les étudiants qui réussissent un examen d'entrée difficile restent dans les filières de l'enseignement supérieur jusqu'à l'obtention de leur diplôme", explique le chercheur. Ce soutien, selon Elba, ne se limite pas à offrir des conditions financières ou un soutien financier mieux, mais comprend également la création d'un programme d'études plus adéquat et plus systématique.
Pour le chercheur, parmi les conclusions possibles sur les différents portraits présentés dans la publication figure la besoin de repenser certaines dépenses qui sont faites dans l'enseignement supérieur et aussi la qualité de ce qui est offert. « Nous devons également revoir les objectifs de croissance de l'enseignement supérieur. Il n'y a pas assez d'élèves diplômés du secondaire. L'enseignement secondaire est encore très précaire », a-t-il déclaré.
(Source: Agence du Brésil)
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