Les cours de premier cycle sur place peuvent offrir jusqu'à 40 % des cours à distance. La limite précédente était de 20 %. La mesure est prévue par une ordonnance publiée au Journal officiel par le ministère de l'Éducation (MEC). La mesure ne s'applique pas aux cours dans le domaine de la santé et de l'ingénierie.
L'ordonnance stipule que les étudiants doivent être informés par les établissements d'enseignement supérieur qu'une partie du cours en présentiel sera dispensée à distance. Les établissements doivent détailler, de manière objective, les disciplines, contenus, méthodologies et formes d'évaluation de ces cours.
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De plus, même s'ils sont enseignés dans un format d'enseignement à distance (EaD), les évaluations et les activités pratiques requises doivent être effectuées en personne au siège ou dans l'un des campus de l'établissement éducation.
Selon l'ordonnance, afin d'offrir jusqu'à 40 % de la charge de travail du cours à distance, l'établissement d'enseignement supérieur doit respecter certaines des exigences comme être accrédité auprès de la MEC en présentiel et à distance et avoir un concept institutionnel (CI) égal ou supérieur à 4. Le cours qui comportera une partie des cours à distance doit avoir un concept de cours (CC) égal ou supérieur à 4. Les deux concepts sont calculés à partir des évaluations MEC et suivent une échelle allant de 1 à 5.
L'établissement doit également avoir un cours de premier cycle dans la modalité à distance, avec un CC égal ou supérieur à 4. Ce cours doit être équivalent, c'est-à-dire avoir le même nom et le même diplôme, que l'un des cours en présentiel offerts par l'établissement.
Pour les établissements qui ne répondent pas à ces exigences, la limite d'offre d'EaD en cours en présentiel est toujours de 20 % de la charge totale de cours.
La mesure a été saluée par les sponsors de l'enseignement privé. Les entreprises privées représentent la plupart des inscriptions dans l'enseignement supérieur au Brésil, 75,3%, selon le dernier recensement de l'enseignement supérieur. Ils détiennent également 90,6% des inscriptions EaD.
Selon le directeur de l'Association brésilienne des partisans de l'enseignement supérieur (ABMES), Sólon Caldas, la mesure « vient en phase avec le mouvement que le monde entier est en train d'accomplir en matière d'accès à l'éducation par technologie. L'avantage pour les étudiants est encore plus grand en le rendant plus flexible et en leur permettant d'avoir accès au contenu de la manière et au moment qui leur conviennent le mieux ».
Le directeur a également déclaré qu'en matière de qualité, les institutions qui offrent cette possibilité à leurs étudiants “sera soutenu par un standard de qualité élevé, compte tenu des exigences d'approvisionnement, à savoir: CI et CC sans minimum 4".
Pour le Syndicat national des enseignants des établissements d'enseignement supérieur (Andes-SN), il s'agit de la la qualité de l'enseignement, puisque les cours à distance obtiennent de moins bons résultats que les cours en présentiel dans les évaluations des MEC. Le syndicat s'est plaint que la communauté universitaire n'avait pas été consultée avant que la mesure ne soit prise. Les informations proviennent d'Agência Brasil.
