Accès aux collèges privés par Fonds de financement des étudiants (Fies) c'est plus difficile, selon l'Association brésilienne des partisans de l'enseignement supérieur (ABMES). Selon l'entité, sur les 310 000 postes proposés, seuls 80 300 ont été pourvus, soit 26 % de l'objectif.
Pour le président de l'ABMES, Janguiê Diniz, la performance de Fies en 2018 a été un échec. "C'était le pire scénario depuis que Fies a été institué", a déclaré Diniz. « Le programme, qui devait être social, s'est transformé en un programme financier et fiscal. C'est notre plus grande critique. »
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Fies a de nouvelles règles depuis le début de l'année. Dans la modalité dans laquelle le financement est offert par l'institution bancaire, avec un taux d'intérêt déterminé par la banque elle-même, 500 postes vacants ont été pourvus sur un total de 210 000. Quant au modèle de financement gouvernemental, qui concerne le reste des postes vacants, le taux d'utilisation était de 82,1 %.
Dans une note, le ministère de l'Éducation (MEC) indique qu'il est possible d'analyser uniquement les données du Fies avec un financement gouvernemental. « Considérant que le cycle de contractualisation Fies 2018 n'est pas encore terminé, la performance constatée est déjà supérieure à celle observée les années précédentes (62,6 % en 2016 et 78,2 % en 2017) ».
Selon la MEC, les nouvelles modalités ont des caractéristiques différentes des Fies précédentes, ce qui empêche les comparaisons.
Selon Janguiiê Diniz, le principal goulet d'étranglement du système est le non-financement du coût des cours dans son en entier, malgré le fait que le gouvernement ait établi un pourcentage de financement minimum de 50 % pour le cours choisi.
Pour lui, un autre point controversé est que 60% des postes vacants sont affectés à des filières prioritaires (santé, ingénierie et enseignement). "Ce n'est pas toujours en phase avec le marché du travail", a déclaré Janguiê. Les règles strictes exigées par les banques ont également été citées: « La banque traite les prêts étudiants comme n'importe quelle autre ligne de crédit.
Une enquête réalisée par l'entité auprès du public cible de la Fies révèle que, pour 51% des personnes intéressées, l'accès au programme du gouvernement fédéral est devenu plus difficile en 2018. L'enquête a également montré que 40% des personnes interrogées sont incapables d'obtenir un diplôme sans bourse ou financement étudiant. Pour 94 % des étudiants, il est de la responsabilité du gouvernement fédéral de fournir des politiques publiques d'accès à l'enseignement supérieur.
Face aux difficultés rencontrées avec le Fies, 48 % des répondants ont répondu qu'ils préféraient obtenir une bourse ou un rabais directement auprès du collège; 22% qui optent pour Fies et 24% qui n'ont aucune préférence ou envisageraient l'une des options. Pour 6%, le financement privé serait le premier choix.
Dans une note, la MEC rappelle que la réforme Fies respecte la volonté de la Cour des comptes fédérale de rechercher une réduction de la dépendance du programme vis-à-vis des ressources du Trésor national et assurer la viabilité financière et la gouvernance du programme. L'objectif est de "permettre une politique d'accès plus large à l'enseignement supérieur, qui soit efficace et au mieux au service de l'étudiant", précise la note.
La note répond aux critiques de Fies avec un financement privé, affirmant que "c'est une modalité de financement encore en développement". développement, à fort potentiel de croissance et qui a été soutenu par MEC et des institutions financières participants. Pour l'année 2019, le renforcement de la modalité est attendu, avec l'entrée de deux autres banques de financement P-Fies ».
Janguiê Diniz a informé qu'il rencontrera dans la première quinzaine de décembre le président élu Jair Bolsonaro pour discuter de nouvelles propositions pour Fies. Selon le président ABMES, l'objectif est de demander au gouvernement de financer 100% des frais mensuels de tous les étudiants et d'inclure la modalité d'enseignement à distance. Une autre idée est que les établissements d'enseignement offrent des rabais « substantiels et éternels », allant de 20 % à 30 % du coût du cours.
Pour Diniz, les règles strictes imposées par les banques doivent également être revues. L'idée est que l'étudiant qui a 100% du financement commence à payer les échéances d'amortissement de la dette pendant le cours. Les informations proviennent d'Agência Brasil.
