क्या किसी देश में अपने स्वयं के राजनीतिक और आर्थिक शासन वाले क्षेत्र अपने से भिन्न हो सकते हैं? चीन में, न केवल यह संभव है, बल्कि 20 वर्षों से अधिक समय से इसका अभ्यास किया जा रहा है! एशियाई देश में दो विशेष प्रशासनिक क्षेत्र हैं: हांगकांग और मकाऊ।
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विशेष प्रशासनिक क्षेत्र (एसएआर) चीन में सापेक्ष स्वायत्तता वाले प्रशासनिक प्रभाग हैं। वर्ष 1978 से 1990 तक चीन के सर्वोच्च नेता डेंग जियाओपिंग द्वारा बनाए गए "एक देश, दो प्रणाली" सिद्धांत के तहत, हांगकांग और मकाऊ - जो पहले क्रमशः इंग्लैंड और पुर्तगाल द्वारा नियंत्रित थे - एक बार फिर से क्षेत्र हैं चीनी.
इस राष्ट्रीय नीति को अपनाने से, चीन हांगकांग की संप्रभुता को पुनः प्राप्त करने में सक्षम हुआ मकाओ, लेकिन विशिष्ट परिस्थितियों में, जो राजनीतिक मामलों में क्षेत्रों की स्वायत्तता सुनिश्चित करता है किफायती. उन्हें परिसीमित करने के लिए, बुनियादी कानून बनाए गए, प्रत्येक प्रशासनिक प्रभाग के लिए एक, जो दोनों स्थानों से जुड़े कानूनी मुद्दों को सुनिश्चित करता है।
1997 में हांगकांग एसएआर बन गया; मकाऊ, दो साल बाद, 1999 में।
हांगकांग और मकाओ दोनों चीन में प्रांतीय स्तर के क्षेत्र हैं। उनकी अपनी राजनीतिक, आर्थिक, न्यायिक, मुद्रा और आव्रजन नीतियां हैं। हालाँकि, राष्ट्रीय रक्षा और विदेश नीति से संबंधित मुद्दे चीनी कानून का अनुपालन करते हैं।
क्षेत्र के नागरिकों को भी अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और सूचना तक पहुंच का आनंद मिलता है, जो कि चीनी आबादी के पास नहीं है।
प्रत्येक क्षेत्र का अपना मुख्य कार्यकारी होता है, जो किसी प्रांत के राज्यपाल के समान होता है। हालाँकि, चुनाव प्रत्यक्ष नहीं है. पद के लिए निर्वाचित व्यक्ति को समाज के विभिन्न प्रतिनिधियों से बने निर्वाचक मंडल द्वारा चुना जाता है।
ग्रेट ब्रिटेन और पुर्तगाल के साथ हस्ताक्षरित समझौतों के अनुसार, हांगकांग और मकाऊ क्रमशः 50 वर्षों की अवधि, यानी 2047 और 2049 तक एसएआर बने रहेंगे। इसके बाद, यह अज्ञात है कि प्रशासनिक प्रभागों की स्थिति क्या होगी।
जबकि मकाऊ में कोई उल्लेखनीय या लोकप्रिय स्वतंत्रता आंदोलन नहीं है जो अस्थिरता को भड़काता हो, हांगकांग में विभाजन स्पष्ट है। ऐसे समूह हैं जो पूर्ण चीनी संप्रभुता चाहते हैं, जबकि अन्य लोग लोकतंत्र और अपने मुख्य कार्यकारी अधिकारियों को सीधे चुनने के अधिकार की मांग करते हैं।
हालाँकि, अन्य समूह आगे बढ़ते हैं - वे चीन से हांगकांग की स्वतंत्रता चाहते हैं। यह दावा कब्जे के वर्षों के दौरान बनी स्थानीय पहचान की मजबूत भावना से दृढ़ता से जुड़ा हुआ है। अंग्रेजी और आरएई की स्थिति के बाद से, चीनी प्रभाव को रोकने के तरीके के रूप में और भी अधिक ताकत प्राप्त हुई प्रांत।
स्वतंत्रता-समर्थक आंदोलनों और कार्यकर्ताओं को कठोरता से गिरफ्तार किया जाता है या फटकार लगाई जाती है। 2018 में, एक पार्टी जिसने खुले तौर पर क्षेत्र के लिए स्वतंत्रता की वकालत की थी, उसे प्रशासनिक प्रभाग की सुरक्षा और व्यवस्था के लिए खतरा होने के आधार पर हांगकांग सरकार द्वारा गैरकानूनी घोषित कर दिया गया था।
हालाँकि, सभी लोकतंत्र समर्थक कार्यकर्ताओं द्वारा चीन से हांगकांग की स्वतंत्रता का दावा नहीं किया गया है।
जनसंख्या (2018): 7.434.000¹
कुल क्षेत्रफल: 1,104 किमी²
मुख्य कार्यकारी: कैरी लैम
आधिकारिक भाषायें: चीनी (कैंटोनीज़)² और अंग्रेजी
आधिकारिक धर्म: कोई नहीं
सिक्का: हांगकांग का डॉलर
प्रारंभ में चीनी क्षेत्र, हांगकांग प्रथम अफ़ीम युद्ध की समाप्ति के बाद 1842 में यूनाइटेड किंगडम का उपनिवेश बन गया। 1 जुलाई 1997 से यह चीन का एक विशेष प्रशासनिक क्षेत्र रहा है। यह दुनिया के सबसे महत्वपूर्ण वित्तीय केंद्रों में से एक है।
जनसंख्या (2018): 692.700³
कुल क्षेत्रफल: 30.8 किमी²
मुख्य कार्यकारी: चुई साई ऑन
आधिकारिक भाषायें: चीनी (कैंटोनीज़) और पुर्तगाली
आधिकारिक धर्म: कोई नहीं
सिक्का: पटाका
400 से अधिक वर्षों तक पुर्तगाली उपनिवेश रहा मकाऊ 20 दिसंबर 1999 को चीन का एक विशेष प्रशासनिक क्षेत्र बन गया। पर्यटन-उन्मुख अर्थव्यवस्था के साथ, [और अपने कैसीनो के लिए जाना जाता है।
¹ और ³ - एनसाइक्लोपीडिया ब्रिटानिका से डेटा
² - चीनी एक भाषाई परिवार है जिसमें विभिन्न भाषाएँ शामिल हैं। उनमें से एक कैंटोनीज़ है, जो हांगकांग और मकाऊ में बोली जाने वाली एक बोली है।