TCU: četiri od deset učitelja nema odgovarajuću obuku

Portret nesigurnosti brazilskog obrazovanja, četiri od svakih deset učitelja osnovnog obrazovanja u javnoj mreži nema odgovarajuću obuku. Zaključak je dio izvješća Saveznog revizijskog suda (TCU), prilikom analize tri projekta obuke nastavnika stvorilo Ministarstvo obrazovanja, s ciljem postizanja cilja osposobljavanja cjelokupnog nastavnog osoblja u zemlji putem 2024.

Ovaj cilj bio je najrelevantniji (cilj broj 15) desetogodišnjeg plana Ministarstva, najavljenog 2014. godine pod nazivom „20 ciljeva Nacionalnog zdravstvenog plana“. Obrazovanje”, kako bi se osiguralo da stručnjaci sljedeće godine imaju profil visokog obrazovanja kompatibilan s njihovim područjima znanje.

Nasuprot tome, prije praktički deset godina, ponavljajuća stvarnost je bila da učitelji nisu imali posebno osposobljavanje za predmete koje predaju, kao što su matematika, fizika, kemija, biologija, među drugi.

Od tada se ova neizvjesna situacija malo promijenila. Nakon detaljnog ispitivanja spomenutog 'cilja 15', TCU je krajem srpnja prošle godine zaključio da je u prosjeku 37,4% nastavnika ima nepotpunu ili neadekvatnu izobrazbu za funkcije koje obavljaju u nastava.

Čak ni kao utjehu – Iako nije utjeha, situacija je bila još gora 2013. godine kada je 49,5 posto odgajatelja bilo neosposobljeno. U bilješci Revizorski sud naglašava da su “unatoč rastu, ti postoci daleko iza cilja [za 2024.] od 100 % [diplomanata] u svim fazama osnovnog obrazovanja”.

MEC, pak, tvrdi, u bilješci, da je stvorio "radnu skupinu sa zadatkom da predloži politike za poboljšanje početne obuke za učitelja”, uz isticanje povećanja, na 90 tisuća i 100 tisuća, broja stipendija za polazak u nastavu u 2023. i 2024. godini, odnosno.

Još jedan argument koji navodi ministarstvo je njegova predanost izgradnji „nacionalne politike pismenosti, što bi uključivalo programe kontinuiranog obrazovanja koje bi nudile države i županije"

Analiza tri projekta – TCU je pak analizirao tri projekta izobrazbe nastavnika koje je izradio Sindikat, kako bi se postigao navedeni cilj. Prvi od njih, Pril (Institucionalni program za promicanje i poticanje inovacija u početnom kontinuiranom usavršavanju nastavnika i ravnatelja), cilj bi bio osigurati 'inovativno poboljšanje' nastavnog plana i programa nastavnika koji već formirana. Zbog odbijanja sveučilišta, čak i ako je mamac financirati tečajeve za obrazovne ustanove nadređeni, Pril je rezultirao 'niskim pridržavanjem', pod argumentom da bi ovaj program 'bio u suprotnosti s autonomijom sveučilište".

Drugi projekt pod nazivom Parfor (Nacionalni plan za izobrazbu učitelja u osnovnom obrazovanju) imao bi kao misiju ponudu diplomskih kolegija iz područja rada učitelja. Unatoč činjenici da je proračun za ovaj program pao za 65% u razdoblju od 2019. do 2021., Capes (Koordinacija za usavršavanje kadrova u visokom obrazovanju) napominje da povećanje Promjena privremenih nastavnika „čini praćenje programa neizvedivim“, zbog lakoće za te stručnjake, nakon što su upisani, da napuste nastavu unutar godine Praćenje. Kao da ovi argumenti nisu dovoljni, odjeli za obrazovanje nisu htjeli osigurati logističku i financijsku potporu koja bi jamčila stalnost nastavnika na Parforovim tečajevima.

Treći i posljednji projekt, Open University System of Brazil (UAB) – usmjeren na licenciranje i poboljšanje edukatora na daljinu – teško je pogođen za smanjenje proračuna koje je dosegnulo 28% između 2019. i 2021., unatoč svojoj misiji da 'proširi i internalizira ponudu resursa za tečajeve visokog obrazovanja u zemlji'.

Nema sposobnosti artikulacije – Da bi se kriza dovršila, sektor je izgubio sposobnost artikulacije, nakon što je bivši predsjednik Jair Bolsonaro ukinuo Tajništvo za artikulaciju s obrazovnim sustavima (Sase), do tada zadužen za artikulaciju Nacionalnog obrazovnog plana (PNE), za veću interakciju državnih i općinskih odjela za obrazovanje s sveučilišta. „Postojala je mreža koja je pomagala državama i općinama u provedbi integriranih politika, ali MEC je radije provodio specifične projekte, poput civilno-vojnih škola, rekao je predsjednik Undimea (Unija općinskih ravnatelja obrazovanja), Luiz Miguel Martins Garcia.