Az Alapfokú Oktatási Fenntartási és Fejlesztési Alap szakbizottsága Az Oktatási Szakemberek (Fundeb) a Képviselő-testületben elegendő számú képviselővel rendelkezik telepítve. A munka megkezdése most Rodrigo Maia (DEM-RJ) házelnök döntésétől függ.
A jelenlegi jogszabályok értelmében a Fundeb, az ország önkormányzatainak és államainak egyik fő finanszírozási forrása, 2020 végéig továbbra is létezik. Annak elkerülése érdekében, hogy az államok és önkormányzatok garantált források nélkül maradjanak, az Országos Kongresszusnak jóvá kell hagynia az alapot fenntartó alkotmánymódosítási javaslatot (PEK).
többet látni
Asztrológia és zsenialitás: EZ a 4 legragyogóbb jele…
iPhone-ok, amelyek nem jártak sikerrel: 5 megjelenést utasított el a nyilvánosság!
A hasonló tartalmú javaslatokat mind a Szövetségi Szenátus, PEC 33/2019, mind a Képviselőház, PEC 15/2015.
Az ülésteremben a vita előrehaladottabb. Február 27-én Maia külön bizottságot hozott létre a javaslat megvitatásának folytatására. Ugyanezen a napon hivatalos levelet küldtek a párt vezetőinek, amelyben arra kérték őket, hogy adjanak meg neveket a legfeljebb 35 tagú bizottság összeállításához.
A kamara kuratóriumának főtitkársága szerint 23 tagot neveztek ki, ami elegendő a bizottság felállításához – a minimum 18 országgyűlési képviselő. Nincs törvényi határidő a kamara elnökének a Fundeb különbizottság felállítására.
A Fundeb egyfajta pénzügyi forrás tartalék az oktatás számára. Az államok és önkormányzatok által összegyűjtött összeg egy részét tartalmazza. Az Unió kiegészíti a tortát, minden évben a Fundeb teljes összegének 10%-ával.
Ezen források nagy részét (legalább 60%-át) az állami iskolákban tanító tanárok, igazgatók és más tanárok fizetésére kell fordítani. A többit az oktatás fenntartását, fejlesztését szolgáló egyéb kiadásokban, azaz felújításokban, eszközök beszerzésében, karbantartásában, didaktikai anyagok beszerzésében.
„A Fundeb kötelező. Ha visszalép, lesznek olyan menedzserek, akik törődnek az oktatással és befektetnek abba, de lesznek, akiket nem annyira, és akik kevesebbet fektetnek be.
Brazíliában nem lesz méltányosság minden diák számára. A Fundeb ezt biztosította” – mondta az Oktatási Titkárok Állami Tanácsának (Consed) elnöke, Cecília da Motta, Mato Grosso do Sul oktatási államtitkára.
A Kamara Költségvetési és Pénzügyi Ellenőrzési Tanácsadója által készített műszaki tanulmány azt mutatja, hogy a 2015-ös adatok szerint a legalacsonyabb összeg, amelyet évente egy hallgatóra költöttek, elérheti a 415 R$-t Fundeb nélkül. Az alappal a minimális kiadás diákonként 2900 BRL volt.
A Todos pela Educação mozgalom tanulmánya szerint, amely a szenátusban tárgyalt javaslat indoklásában szerepel. Szövetségi, legalább 4810 brazil településen a Fundeb az egy diákra költött összeg 50%-ának felel meg. minden évben. Ezek közül 1102 településen a Fundeb részesedése az összes kiadásban eléri a 80%-ot.
„Teljesen függünk a Fundeb erőforrásaitól. Ha azt mondanák, hogy a Fundebnek vége, az oktatásunk anyagilag összeomlana. A Fundebbe bekerülő összes erőforrás nem elegendő a bérszámfejtéshez.
Mindent a tanárok fizetésére fordítanak, de még mindig nincs elég” – mondja Maria de Fátima Holanda, Limoeiro do Norte (CE) oktatási minisztere.
A településnek körülbelül 56 300 lakosa van, és 200 kilométerre (km) található Fortalezától. A titkár szerint az önkormányzat betartja az országos tanári küszöböt, ami 2557,74 R$, de nem marad pénz az iskolába fektetni:
„Ha lenne forrásom, beruháznék könyvtárakba, laboratóriumokba, a diákok iskola utáni foglalkozásaiba”.
Ugyanez történik a fővárostól 253 km-re fekvő, 11 ezer lakosú Groaírasban (CE). „Elég szűk a helyzet, 95,1%-a megy bérszámfejtésre, és csak 4,9%-a egyéb kiadásokra.
Nem tudom fenntartani a jó infrastruktúrát az iskolákban, nem tudom az iskolákat teljes munkaidőre alakítani. Bővítenem kell még a dobozt, fürdőszobát, étkezdét” – mondja Francisca Hianice Vasconcelos, az önkormányzat oktatási titkára.
Mind a képviselőház által feldolgozás alatt álló, mind a szövetségi szenátus javaslata állandósítja a Fundebet. A javaslatok emellett a jelenlegi 10%-ról 30%-ra bővítik az Unió kiegészítését.
Felbontásra vár a PEC 24/2017. A javaslat hat év alatt 50%-ra bővíti az uniós kiegészítést.
A Városi Oktatási Igazgatók Országos Szövetségének (Undime) elnöke, Alessio Costa Lima, azt mondta, hogy az Unió az a szövetségi egység, amely a legtöbbet gyűjti, de kevésbé vesz részt a tanítás.
„Valójában az önkormányzatok és az államok tartják fenn nálunk az állami alapoktatást. Ebben az értelemben az Uniónak nagyobb részvétellel való részvételének jelzésével úgy gondolom, hogy az erőforrások nagyobb mértékű decentralizálásáról van szó.
Biztosítaná, hogy az oktatáspolitikát folytató államok és önkormányzatok valóban hozzáférjenek a rendelkezésre álló forrásokhoz” – érvelt.
Fundeb volt az egyik téma a Ricardo Vélez oktatási miniszter közmeghallgatásán múlt szerdán (27) az ülésteremben. Dorinha helyettes professzor (DEM-TO) szerint, aki tavalyig a Fundeb PEC előadója volt a különbizottságban, a javaslat „gyakorlatilag készen áll a szavazásra”.
A képviselő kiállt az Unió nagyobb részvétele mellett: „Megértem a válság pillanatát, de más finanszírozási logikát akarunk. Abból az előfeltevésből indulunk ki, hogy az Uniónak több forrást kell elkülönítenie, de [akarjuk] újratervezni az elosztási formátumot is. a torzulások és egyenlőtlenségek korrigálása annak érdekében, hogy a leginkább segítségre szoruló önkormányzatok és államok megtehessék kapja meg”.
A közmeghallgatáson Vélez elmondta, hogy a tárca elkötelezett a Fundeb folytonossága mellett. „Ez a mi kifejezett elkötelezettségünk a Fundeb fenntartása mellett.
A legjobb módszert keressük. Az a javaslatom, hogy szorosan kövessék nyomon ennek a javaslatnak a Kongresszusban történő alakulását, és ha szükséges az Unió részvételének növelése, megvizsgáljuk ennek a legjobb módját” – mondta.
