2018 elején a Rio Branco Intézetben az előző évben megrendezett diplomaták versenye a kvótajelöltekkel kapcsolatos viták tárgyát képezte. A Szövetségi Állami Minisztérium (MPF) januárban elbírált keresetében négy kvótatulajdonosként jóváhagyott jelölt mandátumának felfüggesztését kérte származási okok miatt.
A Brasília 22. Szövetségi Bírósága által elbírált keresetben az szerepel, hogy a kvótatulajdonosként való részvétel a kritérium szerint a kvótaellenőrző bizottság és a riói intézet szabálytalanul fogadta el Fehér. Anna Carolina Garcia szövetségi ügyész szerint a fekete definícióját a fenotípus, vagyis a megjelenés adja.
többet látni
Az új radarok nagy sebességet fognak rögzíteni, még a sebességrögök előtt…
Az igazságszolgáltatás felfüggeszti a nők CNH-ját az adósság miatt; megérteni az esetet
Az akció végén négy résztvevőt kizártak, mert nem teljesítették az előírt követelményeket. A teljes igényt a 12 990/2014-es törvény, ismertebb nevén a kvótatörvény támogatta. Még oly régen törvénybe is iktatva is kétségek merülnek fel a szöveg nyilvános válogatásban való alkalmazhatóságával kapcsolatban.
Az olyan helyzetekkel szembesülve, mint a diplomatákért folyó verseny, a leggyakrabban feltett kérdések az igazolási rendszerekkel kapcsolatosak, és ezen keresztül, hogy ki számít feketének. Tekintse meg alább, mit mond a kvótatörvény szövege, mi történik csalás esetén az úgynevezett ellenőrző bizottságok működése mellett.
A törvény 12.990/2014 rendelet szabályozza, hogy a nyilvános pályázatokon a megüresedett helyek 20%-át fekete jelöltek számára kell fenntartani, ha a megajánlott általános mennyiség három vagy annál nagyobb. Ha a százalékos érték törtszámot eredményez, akkor felfelé kerekítjük, ha a szám nagyobb, mint 0,5. Ellenkező esetben lefelé kerekítik.
A szöveget az autarchiáknak, a közvetlen és közvetett közigazgatásnak, szabályozó ügynökségeknek, közvállalatoknak, alapítványoknak és az Unió által ellenőrzött vegyes gazdasági társaságoknak kell alkalmazniuk. Ezért a regionális versenyek kizártak. Ennek értelmében a fenntartott állásokra azok jelentkezhetnek, akik a regisztrációkor feketének vagy barnának vallják magukat.
Az önbevallásnak azonban meg kell felelnie a Brazil Földrajzi és Statisztikai Intézet (IBGE) által meghatározott kritériumoknak. Röviden, az IBGE a barna személyt a brazil lakosságot alkotó öt csoport (barna, fekete, fehér, sárga és őslakos) egyikéhez tartozónak tekinti. A teljes tanulmány itt olvasható.
Mi a teendő, ha a jelölt a megüresedett állásokért szeretne versenyezni széles körű versenyben? Feltéve, hogy jóváhagyás esetén az Ön neve nem jelenik meg kiszámított formában a lefoglalt helyeken. A jelentkezőknek a regisztráció során feketének kell bejelenteniük magukat. A nyilvános hirdetményben fel kell tüntetni, hogy vannak-e bizottság által végzett ellenőrzési lépések.
A munkacsoport erre a célra jön létre, lehetőleg a születési hely, nem és faji sokszínűség figyelembevételével, valamint az igenlő cselekvésekbe való beilleszkedés lehetőségével. Az adatokat, információkat ellenőrző szociális vizsgálati szabályokat is kifejezetten meg kell határozni a rendeletben.
Általában a deklaráció a fenotípust, vagyis a jelölt megjelenését veszi figyelembe. A szabályokat azonban, mint később látni fogjuk, az egyes bizottságok határozhatják meg, és tartalmazhatnak például dokumentumelemzést.
Ellenőrző bizottságokat hoztak létre, hogy megakadályozzák azokat az eseteket, amikor a fehér jelöltek csalárd eszközökkel versenyeznek a fenntartott üres álláshelyekért. E csoportok létrehozása vitákat vált ki a fekete mozgalom tagjai között azáltal, hogy a résztvevők elemzésében megemlít egy lehetséges szubjektivitást.
Egyes szakemberek a politikai és önkényes kritériumok alkalmazásának kockázata miatt ellenzik a jutalékok politikáját. Egy ilyen gyakorlat veszélyeztetheti magának a kvótarendszernek a hitelességét, és egy egész küzdelmet a megerősítő politikák megvalósításáért. Ezért sokan védik az önbevallás kritériumát, mint kötelezőt.
A mozgalom legtöbb tagja azonban a jutalékok mellett áll, éppen a csalás megléte miatt. Valójában a szakemberek e munkacsoportok különböző cselekvési módjaira mutatnak rá annak érdekében, hogy igazságosabb ellenőrzési módszereket alakítsanak ki a jelöltekkel.
David Santos fráter, az Educafro civil szervezet igazgatója egy speciális weboldalnak adott interjújában megjegyzi, hogy a jelölteket fenotípus szerint értékelő bizottságok a "rendőri módszer". Az mit jelent? Úgy vélik, hogy a rasszizmus, amellyel ezek az emberek szembesülnek, bárhová menjenek is, főként a hatóságok által alkalmazott bizalmatlanság előfeltevése alapján.
Dávid barát védi a bizottságok munkáját, és leszögezi, hogy az ellenőrzéseknél nem csak a genotípust, hanem a bőrproblémát kell előnyben részesíteni. „Mindig a sötétebb bőrűek kiszolgálása kell, hogy legyen, akik a legtöbb előítéletet sújtják” – elemzi a rendező, aki olyan ügyekben is megnyilvánult, mint a diplomata verseny.
Dennis Oliveira, az ECA-USP professzora ugyanennek a weboldalnak adott interjújában a bizottságok átfogóbb munkamódszereit védi. Az általa említett alternatíva a fenotípus ellenőrzése mellett a dokumentált is. „A pardo fogalma nagyon tág, de ha a születési anyakönyvi kivonatba bele van írva [...], akkor nincs mód a hivatalos okirat visszautasítására”.
Ami a csalásokat illeti, Dennis még egy, aki a jutalékok védelmére használja őket. „Láttam olyan fehér embereket, akik mesterséges szoláriumot használtak” – emlékszik vissza. Rendben, de mi a feladata az ellenőrző bizottságnak? 2016-ban a Tervezési Minisztérium iránymutatást adott ki a benchmarking szabályokról.
A Mappa szerint minden nyilvános értesítésnek tartalmaznia kell az adott esetben alkalmazott ellenőrzési módszereket, azon túlmenően, hogy meg kell jelölni a jutalék összetételét és a folyamat mely szakaszaiban fog eljárni. Mindazonáltal minden szervezet szabadon strukturálja az értékelési folyamatot. Tehát hogyan viselkedhet tisztességesen a csoport?
Az igazságosabb kritériumok megállapításának első lépése az egyes régiók társadalmi kontextusának elemzése. Ennek oka, hogy minden állam, város vagy egyetem hozza a saját valóságát, amelyet az ellenőrzés során figyelembe kell venni. Azt is fontos megjegyezni, hogy a bizottság munkája nem korlátozódik az ellenőrzésre.
A csoport azt is nyomon követi, hogy a kvótahallgatók hogyan lépnek be és maradnak az egyetemeken, tekintettel az akadémiai körök által gyakran állandósított kirekesztő környezetre. Ezért egy újabb ok, hogy fontolóra vegyük azt a társadalmi kontextust, amelybe az egyes intézmények beilleszkednek.
Sajnos a jogalkalmazással kapcsolatos nyilvános válogatásokon még mindig előfordul csalárd és rosszhiszemű magatartás. A bizottság által felfogott eseteken kívül vannak olyan helyzetek, amikor állampolgárok panaszt tettek, amelyeket utólag az ügyészség ellenőriz. Ha bebizonyosodik a csalás, a jelölt kizárható a versenyből.
Ha már hivatalba lépett, kinevezését előzetes közigazgatási eljárással megsemmisíthetik.
