Pendidikan tinggi paling terpengaruh oleh pemotongan biaya yang diumumkan oleh Kementerian Pendidikan (MEC), tetapi bidang pendidikan dasar dan - diidentifikasi sebagai prioritas oleh pemerintah Jair Bolsonaro (PSL) - juga akan menderita karena kontinjensi sumber daya di map.
Dalam partisipasi Pleno Dewan Perwakilan Rakyat pada hari Rabu, 15, hari protes nasional untuk pendidikan, ketua MEC, Abraham Weintraub, menyatakan bahwa ini adalah penahanan pengeluaran sementara (“sampai negara lepas landas”) dan bahwa pemerintah akan mematuhi rencananya untuk memusatkan upayanya pada pusat penitipan anak, pendidikan dasar dan teknisi.
lihat lebih banyak
Toyota mengumumkan Corolla baru di Brasil dengan harga yang LUAR BIASA; Lihat
LUAR BIASA: Para ilmuwan menemukan penguin 'prasejarah' hidup di…
Pakar pendidikan, bagaimanapun, mengklaim bahwa pemotongan tersebut dapat berdampak langsung pada program dan tindakan kemajuan di sekolah-sekolah Brasil, dengan efek langsung pada kotamadya, terutama di daerah terpencil atau miskin.
Menurut data Sistem Administrasi Keuangan Terpadu Pemerintah Federal (Siafi) yang ditabulasikan oleh LSM Contas Abertas, Dana Nasional untuk Development of Education (FNDE), sebuah otokrasi pemerintah yang berfungsi untuk mentransfer sumber daya untuk pendidikan dasar di negara bagian dan kota dan berfungsi sebagai semacam lembaga untuk mempromosikan rutinitas sekolah, telah membekukan hampir R$ 1 miliar dari anggarannya sebesar R$ 4,7 miliar untuk 2019.
Di dalam FNDE terdapat program yang membiayai, di tingkat kota, mulai dari buku teks hingga transportasi sekolah, bantuan pelatihan guru dan insentif untuk pembangunan pusat penitipan anak.
Di Chamber, Weintraub menyatakan bahwa pendidikan dasar dilupakan oleh pemerintah federal dalam beberapa tahun terakhir. “Penting, pendidikan dasar adalah kelemahan Brasil. Kami berada di bawah target yang ditetapkan dalam Rencana Literasi Nasional (PNA). Mereka yang ditinggalkan dari penitipan adalah anak-anak termiskin, bagian dari masyarakat yang paling rentan”, katanya.
Menteri mengaitkan tanggung jawab atas pemotongan tersebut dengan pemerintahan sebelumnya Dilma Rousseff (PT) dan Michel Temer (MDB). “Kami tidak bertanggung jawab atas bencana pendidikan, kami tidak memilihnya.”
Pemerintah Bolsonaro, seperti pendahulunya, menangguhkan sementara pengeluaran dana untuk mencari keseimbangan fiskal sementara situasi negara belum membaik. Jika Eksekutif mengakhiri tahun dengan defisit lebih besar dari yang diramalkan dalam Anggaran (R$ 139 miliar) tanpa izin dari Kongres, para penguasa dapat bertanggung jawab atas kejahatan tanggung jawab fiskal.
Di sisi lain, jika situasi fiskal membaik, pemerintah menyatakan akan mencairkan dana.
Tindakan tersebut juga menimbulkan reaksi di Kongres. “Keluhan terbesar, kekhawatiran terbesar di kalangan anggota parlemen adalah tidak adanya rencana pendidikan. Menteri ini hanya berbicara tentang pemotongan. Ia tidak memiliki tindakan proposisional. Kami bahkan tidak bisa mengevaluasinya karena tidak ada yang diusulkan. Ini adalah pertama kalinya saya melihat seorang menteri yang membela, yang meminta pemotongan di daerahnya”, kata wakil federal Idilvan Alencar kepada BBC News Brazil. (PDT-CE), yang merupakan bagian dari Komisi Pendidikan Kamar dan telah mengetuai FNDE dan Sekretaris Dewan Pendidikan Nasional (Consed).
Juga selama sabat di Kamar, Weintraub menyatakan bahwa dia akan mengupayakan agar sumber dana Lava Jato (dengan uang yang diperoleh kembali dari skema korupsi) sebagian dialokasikan untuk pendidikan.
BBC News Brasil mencari MEC tentang dampak program pemblokiran yang terkait dengan FNDE dan sedang menunggu tanggapan.
Pemblokiran dana untuk program Caminho da Escola, bertujuan untuk memperbaharui, menstandarkan, dan memperluas armada kendaraan sekolah di dalam negeri, mencapai 82% dari jumlah yang disahkan pada tahun 2019 (BRL 23 juta dari BRL 29 juta), menurut data yang ditabulasikan oleh Contas Membuka.
Sebuah studi yang dilakukan dalam kemitraan dengan Universitas Federal Goiás menunjukkan bahwa program ini menyebabkan pengurangan usia rata-rata kendaraan (9,3 tahun di Timur Laut dan 6,7 tahun di pedesaan, misalnya). Namun armada yang terhubung dengan Caminho da Escola sudah mendekati sepuluh tahun penggunaan dan juga perlu diperbarui.
Menurut pengelola dan guru, dua manfaat utama program ini adalah terjaminnya akses pendidikan dan berkurangnya angka putus sekolah.
Bagi Daniel Cara, Koordinator Kampanye Nasional Hak atas Pendidikan, ini adalah jenis transfer yang kapan jika tidak dilakukan, dapat membuat sekolah menjadi tidak layak bagi anak-anak di daerah terpencil atau tanpa struktur transportasi publik.
“Masalah konkretnya adalah bahwa hak atas pendidikan terjadi sepanjang tahun ajaran. Jika Anda tidak memiliki transportasi sekolah, hampir tidak mungkin bagi banyak anak untuk pergi ke sekolah,” kata Cara kepada BBC News Brasil.
Produksi, pembelian, dan distribusi buku pelajaran telah membekukan R$ 144 juta dari anggarannya sebesar R$ 1,9 miliar (atau 7,6% dari total) di dalam FNDE.
Di kotamadya Ceará di Sobral, “kami menerima pemberitahuan bahwa hanya 25% buku teks yang akan tiba untuk diganti. Ini adalah masalah terutama di kelas I SD (kelas satu sampai kelas lima), ketika buku pelajaran ada bahan habis pakai (tidak digunakan kembali dari satu tahun ke tahun berikutnya)", kata sekretaris pendidikan kota, Herbert Lima.
“Itu bahkan tidak akan cukup untuk setengah dari siswa. Jaringan kami lebih terstruktur dan memperoleh buku teks dari tempat lain, tetapi untuk sebagian besar kotamadya ini akan menjadi masalah besar.”
Lima menegaskan bahwa pemerintah kota mengalami kesulitan dalam berdialog dengan MEC, untuk mengetahui apakah beberapa poin kontingensi akan spesifik atau permanen. “Jumlah tetap yang kami terima untuk makanan sekolah lebih rendah, misalnya, dan tanpa penjelasan apa pun. Karena tidak ada sela, ada ketidakamanan di kotamadya.”
Program dukungan untuk penerapan dan pemeliharaan pusat penitipan anak di dalam FNDE juga memiliki sumber daya yang dibekukan – R$21 juta, dari total R$125 juta dibagi menjadi dua pos.
Dukungan untuk berfungsinya Youth and Adult Education (EJA), ditujukan untuk orang-orang yang belum selesai pendidikan dasar dan menengah pada usia yang tepat) membekukan R$ 14 juta, atau sekitar 40%.
Bagi Daniel Cara, salah satu masalah utama penghentian pendanaan untuk pendidikan dasar adalah bahwa tindakan tersebut, dalam praktiknya, dapat mengakhiri banyak proyek MEC. “Membangunnya kembali akan membutuhkan karyawan dan prosedur baru, yang sangat sulit”, katanya.
Ditanya tentang pentingnya MEC mengoptimalkan dan memprioritaskan pengeluaran di saat krisis, Cara mengatakan bahwa, sebenarnya, "selalu mungkin untuk merasionalisasi".
“Tapi kita tidak bisa melakukan ini dengan membungkam kebijakan publik. Tidak ada cara, misalnya, untuk meningkatkan transportasi sekolah dengan mengakhiri (dengan sumber daya) transportasi sekolah”, ujarnya.
Carlos Eduardo Sanches, penasehat teknis untuk Kampanye Nasional Hak atas Pendidikan, mengatakan dia telah mendengar dari sekretaris dan kesulitan pengelola pendidikan dalam mengakses dana FNDE, “menyebabkan keterlambatan, misalnya dalam pembayaran pekerjaan konstruksi taman kanak-kanak”.
Dan, selain FNDE, sekretaris mengatakan kendala lain adalah perencanaan anggaran, karena tidak adanya pedoman yang jelas.
Valmir Nogueira, Sekretaris Pendidikan di Paragominas (PA), mengatakan bahwa transfer FNDE ke kotamadya masih mutakhir, tetapi sebagai imbalannya lebih sedikit sumber daya yang masuk daripada diharapkan dari Fundeb (Dana untuk Pemeliharaan dan Pengembangan Pendidikan Dasar, di mana sebagian besar uang yang membiayai sekolah umum di negara bagian dan kota berasal) untuk Negara.
“Tanpa pelengkap ini, bagaimana jadinya kita? Dampaknya brutal, dan di beberapa kota risikonya adalah tidak ada uang untuk membayar gaji (guru). Di sini kami adalah biaya bahan bakar darurat, transportasi, kontrak pemeliharaan.
Model pembiayaan Fundeb berakhir (berdasarkan undang-undang) tahun depan, dan masih belum ada definisi resmi apakah akan diperpanjang atau diganti. Cecilia Motta, Sekretaris Pendidikan Mato Grosso do Sul dan Presiden Dewan Nasional Sekretaris Pendidikan (Conseg), menyatakan bahwa inilah yang menjadi perhatian utama para pengelola pendidikan, karena “Fundeb adalah jaminan hak atas pendidikan".
Menurut catatan dari MEC pada 6 Mei, sekretaris eksekutif MEC Antonio Paulo Vogel menyatakan bahwa portofolio sedang mencari subsidi untuk membantu Kongres. untuk merancang amandemen konstitusi Fundeb, “sebagai hasil dialog antara pemerintah, masyarakat sipil yang terorganisir, dan para spesialis di pendidikan".
BBC News Brasil mempertanyakan MEC apakah ada kemungkinan di Fundeb yang berlaku saat ini dan menunggu kembalinya folder tersebut.
(Sumber: berita BBC diterbitkan di Berita G1)
Lihat juga: Turma da Mônica mengajar Pendidikan Keuangan untuk Anak-anak
Menteri Pendidikan membantah pemotongan dan mengatakan pendidikan dasar adalah prioritas
