Il Ministero delle donne, della famiglia e dei diritti umani ha redatto una prima versione del provvedimento provvisorio che regolerà l'istruzione domiciliare nel Paese.
In una nota, il ministero spiega che i dettagli dovrebbero essere resi noti solo quando il testo sarà definito, in quanto potrebbe subire modifiche in Casa Civile e in Congresso nazionale.
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Il ministro incaricato del portafoglio, Damares Alves, ha evidenziato che, sebbene il tema appartenga al campo dell'istruzione, "è una richiesta della famiglia", e dovrebbe quindi essere suggerito dal ministero incaricato.
“Comprendiamo che è diritto dei genitori decidere sull'educazione dei propri figli, è una questione di diritti umani. Quindi, l'iniziativa esce da questo ministero sotto questo aspetto. È anche una questione di diritti umani. E siamo firmatari del Patto di San José, Costa Rica, che garantisce questo alle famiglie", ha detto, secondo l'ufficio stampa.
L'anno scorso, il Tribunale federale (STF) ha deciso di non riconoscere l'istruzione domiciliare dei bambini. Per la Corte, la Costituzione prevede solo il modello di istruzione pubblica o privata, la cui iscrizione è obbligatoria, e non esiste una legge che autorizzi il provvedimento.
Secondo la logica adottata dalla maggioranza dei ministri, la richiesta formulata nel ricorso, che discuteva la possibilità che l'istruzione domiciliare fosse ritenute lecite, non possono essere accolte, poiché non esiste una normativa che regoli precetti e norme applicabili a questo tipo di insegnamento.
Durante la discussione all'STF, l'anno scorso, l'Avvocatura Generale dell'Unione (AGU) e il Procuratore Generale della Repubblica erano contrari all'istruzione domiciliare.
La PGR ha compreso che “l'utilizzo di strumenti e metodi di homeschooling per bambini e adolescenti in età scolare, in la sostituzione dell'istruzione negli istituti scolastici, per scelta dei genitori o dei tutori, non trova fondamento proprio nella Costituzione Federale".
Regolamentare il diritto all'istruzione domiciliare, nota come homeschooling, è tra i 35 obiettivi prioritari dei primi 100 giorni del governo Jair Bolsonaro.
La richiesta di regolamentazione dell'istruzione domiciliare è stata portata al governo dall'Associazione Nazionale Educazione Domiciliare (Aned). Il presidente dell'associazione, Ricardo Dias, afferma di aver contattato il Ministero dell'Istruzione (MEC) e il Ministero delle donne, della famiglia e dei diritti umani. Secondo lui, l'ordine del giorno è stato ben accolto da entrambi i ministeri, ma è stato deciso che il secondo sarebbe stato responsabile di garantire il regolamento.
“Abbiamo proposto un deputato. Siamo andati al governo in considerazione della situazione in cui l'STF ha lasciato le famiglie in una sorta di limbo legale. È stata una decisione molto strana, anche un po' paradossale. Quello che ha detto l'STF è che la Costituzione non vieta, ma nemmeno garantisce. Per garantirlo ci deve essere una legge e se una legge c'è, ok”, dice.
L'ente ha partecipato alla costruzione del provvedimento provvisorio. Secondo Dias, si tratta di un testo semplice, il cui obiettivo principale non è quello di imporre grosse restrizioni all'homeschooling, come richiedere, ad esempio, la formazione in pedagogia. Egli stima che più del 90% dei genitori che educano i propri figli a casa non abbiano questa formazione.
Secondo il presidente dell'Aned, il testo suggerito dovrebbe garantire ai ragazzi che studiano a casa la stessi diritti degli altri, come la tessera studentesca e il diritto di pagare metà prezzo sulle attrazioni culturale. Inoltre, deve prevedere un registro nazionale delle famiglie che optano per questo tipo di istruzione.
“Siamo favorevoli ad avere una sorta di record. Questo è importante, per non essere confuso con l'evasione scolastica”, dice Dias, aggiungendo che questo aiuterebbe nel controllo da parte del governo.
L'ultima indagine Aned, del 2018, mostra che 7.500 famiglie educano i propri figli a casa, un numero che rappresenta più del doppio delle 3.200 famiglie individuate nel 2016. Si stima che 15.000 bambini ricevano un'istruzione a casa. La stima del governo è che 31.000 famiglie sono fan della modalità.
Se la misura provvisoria sarà approvata, l'istruzione domiciliare dovrà essere regolamentata dal Consiglio Nazionale dell'Educazione (CNE). Nel 2000 il Consiglio ha emesso un parere che ordinava l'iscrizione di bambini e adolescenti a scuole debitamente autorizzate.
Il CNE comprende anche che l'attuale legislazione sottolinea “l'importanza dello scambio di esperienze, dell'esercizio della tolleranza reciproca, non sotto il controllo di dei genitori ma nella coesistenza di aule, corridoi scolastici, spazi ricreativi, nelle gite di gruppo extrascolastiche, nell'organizzazione di attività sportive, letterarie o di socialità, che esigono più che semplici fratelli, perché riproducano la società, dove sarà la cittadinanza esercitato”.
Richiesto da Agência Brasil, il CNE afferma che questa è l'ultima posizione del collegiale che non ha ancora avuto accesso al testo del provvedimento provvisorio. Il tema è all'ordine del giorno del CNE, che lo scorso anno ha tenuto seminari e incontri sul tema.
