מהו אמברגו? הגדרה ודוגמאות למדד כלכלי

אמברגו הוא הגבלה על פי מנדט ממשלתי של סחר או חליפין עם מדינה אחת או יותר. במהלך אמברגו, אין לייבא או לייצא סחורות או שירותים למדינה או למדינות עליהן אמברגו. בניגוד לחסימות צבאיות, שניתן לראות בהן פעולות מלחמה, אמברגו הם חסמי סחר המוטלים על פי חוק.

במדיניות חוץ, אמברגו נובע בדרך כלל מיחסים דיפלומטיים, כלכליים או פוליטיים בין המדינות המעורבות. לדוגמה, מאז המלחמה הקרה, ארצות הברית שומרת על אמברגו כלכלי נגד קובה בגין הפרות זכויות אדם על ידי הממשלה הקומוניסטית של מדינת האי.

סוגי האמברגו

האמברגו לובש צורות רבות ושונות. אמברגו סחר מונע ייצוא של סחורות או שירותים ספציפיים. אמברגו אסטרטגי אוסר רק מכירה של סחורות או שירותים הקשורים לצבא.

אמברגו סניטרי נחקק כדי להגן על אנשים, בעלי חיים וצמחים. לדוגמה, הגבלות סחר סניטריות שהוטלו על ידי ארגון הסחר העולמי (WTO) אוסרות יבוא ויצוא של בעלי חיים וצמחים בסכנת הכחדה.

כמה אמברגו סחר מאפשרים החלפה של סחורות מסוימות, כגון מזון ותרופות, כדי לענות על צרכים הומניטריים. יתר על כן, רוב האמברגו הרב-לאומי מכיל סעיפים המאפשרים חלק מהיצוא או היבוא בכפוף למערכת מוגבלת של הגבלות.

יעילות האמברגו

היסטורית, רוב האמברגו נכשלו. בעוד שההגבלות המוטלות יכולות לשנות את המדיניות של ממשלה דמוקרטית, לאזרחי מדינות בשליטה טוטליטרית אין את הכוח הפוליטי להשפיע על ממשלותיהם.

יתר על כן, לממשלות טוטליטריות יש בדרך כלל מעט דאגות לגבי האופן שבו סנקציות סחר עלולות לפגוע באזרחיהן. לדוגמה, אמברגו הסחר של ארה"ב והסנקציות הכלכליות נגד קובה, שקיימות כבר למעלה מ-50 שנה, לא הצליחו לשנות את מדיניות הדיכוי של משטר קסטרו.

מאז תום המלחמה הקרה, כמה מדינות מערביות ניסו לשנות את מדיניות הפדרציה הרוסית באמצעות שורה של סנקציות כלכליות. עם זאת, ממשלת רוסיה אינה מגיבה לסנקציות בטענה כי הסנקציות מכוונות להחלשת כלכלת המדינה באמצעות החלפת ממשלתו של הנשיא ולדימיר פוטין.

רוסיה הטילה סנקציות כלכליות נגד מדינות הלוויין שלה, גאורגיה, מולדובה ואוקראינה. סנקציות אלו נחקקו בניסיון לבלום את המגמה של מדינות אלו כלפי כלכלות קפיטליסטיות בסגנון מערבי. עד כה הסנקציות זכו להצלחה מועטה. בשנת 2016, אוקראינה חתמה על הסכם סחר חופשי רב לאומי עם האיחוד האירופי.

ההשלכות של האמברגו

אמברגו אינם אלימים כמו רובים ופצצות, אך עדיין יש להם פוטנציאל לפגוע באנשים ובכלכלות של האומות המעורבות.

אמברגו עלולים לנתק את זרימת הסחורות והשירותים החיוניים לאזרחים במדינה המוטלת עליה אמברגו, עלולה להיות מזיקה. במדינה המוטלת עליה אמברג, חברות עלולות להחמיץ הזדמנויות לסחור או השקעה במדינה המוטלת עליה אמברגה.

לדוגמה, תחת האמברגו הנוכחי, חברות אמריקאיות נאסרות לשווקים בעלי פוטנציאל רווחי בקובה ובאיראן, וכן בוני ספינות צרפתים נאלצו להקפיא או לבטל מכירות מתוכננות של ספינות תובלה צבאיות לצרפת. רוּסִיָה.

יתר על כן, אמברגו גורם לרוב להתקפות נגד. כאשר ארה"ב הצטרפה למדינות מערביות אחרות באכיפת סנקציות כלכליות נגד רוסיה ב-2014, מוסקבה נקמה בכך שאסרה על יבוא מזון מאותן מדינות.

לאמברגו יש גם השלכות על הכלכלה העולמית. בהיפוך מגמת הגלובליזציה, חברות מתחילות לראות את עצמן כתלויות בממשלות הבית שלהן. כתוצאה מכך, חברות אלו מהססות להשקיע במדינות זרות.

יתרה מזאת, דפוסי סחר עולמיים, המושפעים באופן מסורתי רק משיקולים כלכליים, נאלצים יותר ויותר להגיב ליישורים גיאופוליטיים.

לפי הפורום הכלכלי העולמי בז'נבה, התוצאה של אמברגו רב לאומי לעולם אינה "משחק סכום אפס". מגובה בכוחה של ממשלתה, האומה עם הכלכלה החזקה ביותר יכולה להזיק למדינת היעד יותר מאשר לסבול בתמורה. עם זאת, עונש זה לא תמיד מצליח לאלץ את ממשלת המדינה המוטלת עליה אמברגו לשנות את התנהלותה הפוליטית.

דוגמאות בולטות לאמברגו

במרץ 1958 הטילה ארצות הברית אמברגו האוסר על מכירת נשק לקובה. בפברואר 1962 הגיבה ארה"ב למשבר הטילים בקובה על ידי הרחבת האמברגו כך שיכלול יבוא אחר ורוב צורות הסחר האחרות.

בעוד שהסנקציות נותרו בתוקף כיום, מעטים מבעלי בריתה לשעבר של אמריקה המלחמה הקרה עדיין משתמשים בהן. כבוד, וממשלת קובה ממשיכה לשלול מהעם הקובני חירויות וזכויות בסיסיות בני אנוש.

במהלך 1973 ו-1974, ארצות הברית הייתה כפופה לאמברגו נפט שהוטל על ידי המדינות החברות בארגון המדינות המייצאות נפט (OPEC). התכוון להעניש את ארה"ב על תמיכתה בישראל במלחמת יום הכיפורים באוקטובר 1973, האמברגו הובילו למחירי גז בשמיים, מחסור בדלק, קיצוב גז ומיתון קצר טווח. טווח.

אמברגו הנפט של אופ"ק גם דרבן המשך מאמצי שימור הנפט ופיתוח מקורות אנרגיה חלופיים. כיום, ארה"ב ובעלות בריתה המערביות ממשיכות לתמוך בישראל בסכסוך במזרח התיכון.

ב-1986 הטילה ארצות הברית אמברגו סחר קפדני נגד דרום אפריקה, בניגוד למדיניות ארוכת הטווח של הממשלה של אפרטהייד גזעני.

יחד עם לחץ מצד מדינות אחרות, האמברגו האמריקאי סייע להביא לקץ האפרטהייד עם בחירתה של ממשלה גזעית תחת הנשיא נלסון מנדלה ב-1994.