Mercosur: სამხრეთ ამერიკის ბლოკი

მერკოსური (სამხრეთის საერთო ბაზარი) არის ეკონომიკური ბლოკი, რომელიც ხასიათდება ა საბაჟო კავშირი და შეიქმნა 1991 წელს პარაგვაიში ხელმოწერილი ასუნსიონის ხელშეკრულებით. რეგიონულ შეთანხმებაში სულ თორმეტი წევრი ქვეყანაა დაყოფილი ეფექტურ, ასოცირებულ და დამკვირვებლებს შორის. მიუხედავად იმისა, რომ მას აქვს შეზღუდული საერთაშორისო წარმომადგენლობა, მერკოსური ძალიან მნიშვნელოვანია ბრაზილიასა და სამხრეთ ამერიკის კონტინენტის სხვა ქვეყნებს შორის უფრო მჭიდრო ვაჭრობისთვის.

Mercosur-ის შექმნა მოხდა მაშინ, როდესაც ბრაზილიამ, არგენტინამ, პარაგვაიმ და ურუგვაიმ დაამყარეს თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმება, რომელიც თანდათან გავრცელდა რეგიონის მეზობელ ქვეყნებზე. 1995 წელს ბლოკი გადაიქცა საბაჟო კავშირის ამჟამინდელ სტატუსში, TEC-ის (საერთო გარე ტარიფის) მიღებით, რომელიც ადგენს იგივე იმპორტის ტარიფებს და წევრი ქვეყნების მიერ ექსპორტი არაწევრებთან მიმართებაში, თუმცა ის სრულად არ გამოიყენება (რამდენიმე პროდუქტი ითვლება გამონაკლისად ამ წესი).

1996 წელს დაიწყო სხვა ქვეყნების გაწევრიანების პროცესი - იმ დროს ჩილე და ბოლივია - როგორც ასოცირებული წევრები, ანუ წევრები. ბლოკი მხოლოდ რამდენიმე კონკრეტული თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმებით, ტეკ-ის მიღების გარეშე და საერთო გადაწყვეტილებებში ხმის უფლების გარეშე. მერკოსური. მოგვიანებით, 2013 წელს, პერუ და ვენესუელა ასევე შეუერთდნენ ბლოკს, რასაც მოჰყვა კოლუმბია და ეკვადორი მომდევნო წელს. იმავე ათწლეულში მექსიკამ დაიწყო დამკვირვებელი წევრის სტატუსით გამოჩენა, ანუ მხოლოდ გადაწყვეტილებების მიყოლებით, მაგრამ ბლოკში ეფექტური მონაწილეობის გარეშე. 2010 წელს, ახალი ზელანდია - ქვეყანა ოკეანიაში - ასევე შეუერთდა დამკვირვებლის სტატუსით, მისი ინტერესის გამო პოლიტიკურად და ეკონომიკურად დაახლოება სამხრეთ ამერიკასთან მთლიანობაში.

2006 წლიდან ვენესუელამ დაიწყო გაწევრიანების პროცესში შესვლა, რათა გახდეს ა ბლოკის სრულუფლებიანი წევრი, ანუ მიიღებს ხელშეკრულების ყველა პირობას და ექნება უფლება ხმის მიცემა. ქვეყანა, რომელსაც მართავს უგო ჩავესი და მოგვიანებით მისი მემკვიდრე ნიკოლას მადურო, მიზნად ისახავდა უფრო დიდი პოლიტიკური და კომერციული ინტეგრაციის მიღწევას ეფექტურ წევრებთან. Mercosur-მა, საიდანაც მან მოიპოვა სრული მხარდაჭერა, გარდა პარაგვაის, რომლის კონგრესმა, უფრო კონსერვატიული იდეოლოგიური ორიენტაციის მქონე, უარი თქვა ახალი წევრის შესვლაზე. ეფექტური.

თუმცა, 2012 წელს პარაგვაიში „თეთრ გადატრიალებად“ მიჩნეული გამო, რომლის დროსაც მაშინდელი პრეზიდენტი ფერნანდო ლუგო თანამდებობიდან გადააყენეს მაიორის გარეშე. გამართლების გამო, მერკოსურმა დროებით შეაჩერა ქვეყნის მონაწილეობა, რადგან ბლოკი არ იძლევა ანტიდემოკრატიული გადაწყვეტილებების მიღებას ქვეყნებს შორის. მისი წევრები. შედეგად, იმავე წელს ვენესუელამ საბოლოოდ მოახერხა გამხდარიყო მუდმივი წევრი, რომელიც დაამტკიცა პარაგვაის კონგრესი ორი წლის შემდეგ, როდესაც ქვეყანა კვლავ გახდა მისი ნაწილი მერკოსური. ამჟამად ბოლივია - ევო მორალესი - ასევე გაწევრიანების ფაზაშია, რათა გახდეს მუდმივი წევრი, რომელსაც კვლავ კენჭს უყრის ყველა ამჟამად მოქმედი წევრის პარლამენტი.

ამრიგად, Mercosur-ის წევრების კონფიგურაცია ორგანიზებულია შემდეგნაირად:

• ეფექტური წევრები: არგენტინა, ბრაზილია, პარაგვაი, ურუგვაი, ვენესუელა და ბოლივია (გაწევრიანების ფაზაში);
• ასოცირებული წევრები: ჩილე, ეკვადორი, კოლუმბია და პერუ
• დამკვირვებლის წევრები: მექსიკა და ახალი ზელანდია

სტატისტიკური თვალსაზრისით, წევრი ქვეყნები მერკოსური შეადგენენ ლათინური ამერიკის მოსახლეობის დაახლოებით 40%-ს და სამხრეთ ამერიკის მთლიანი შიდა პროდუქტის უმეტეს ნაწილს, აქცენტით რეგიონის ყველაზე განვითარებულ ქვეყნად მიჩნეული ბრაზილიისთვის, თუმცა განვითარების მხრივ ოდნავ ჩამორჩება ადამიანის. ბლოკის მიზანია მომავალში მიაღწიოს საერთო ბაზრის მდგომარეობას, საქონლის, საქონლის, კაპიტალისა და ხალხის თავისუფალი გადაადგილებით. წევრები, რომლებიც კვლავ ითხოვენ, გარდა უფრო დიდი პოლიტიკური ინტეგრაციისა, ურთიერთდაკავშირებას ინფრასტრუქტურის თვალსაზრისით, რომელიც მოიცავს ტელეკომუნიკაციებს და ტრანსპორტი.

Mercosur-ის გავლენა შესაბამისი ქვეყნების ეკონომიკაზე უდავოდ ხაზგასმულია მათ მიერ შეძენილი უფრო დიდი კომერციული ურთიერთობებით. წარმოდგენა რომ მოგცეთ, 1990-იან წლებამდე ბრაზილიის მთავარი იმპორტიორები და ექსპორტიორები იყო შეერთებული შტატები, რომელსაც არგენტინამ გადაუსწრო ზუსტად შეთანხმების ევოლუციის გამო რეგიონალური. გარდა ამისა, რამდენიმე ბრაზილიურმა კომპანიამ არგენტინისა და ურუგვაის ტერიტორიებზე ფუნქციონირება მოახდინა, გარდა ამისა, გააძვირა სოფლის მეურნეობის და სამრეწველო პროდუქტები. ტურიზმმა, თავის მხრივ, დიდი ნახტომი განიცადა იმის გამო, რომ ვიზები არ არის საჭირო წევრი ქვეყნის იმ მაცხოვრებლებისთვის, რომლებსაც სურთ სხვა ქვეყნის მონახულება.

მეორეს მხრივ, კრიტიკის დიდი მოცულობაა მიმართული Mercosur-ის მიმართ, ბევრი დაკავშირებულია პროტექციონისტულ ზომებთან საბოლოოდ მიღებულ იქნა მისი წევრების მიერ - უპირველეს ყოვლისა არგენტინის - ეროვნული მწარმოებლების სასარგებლოდ. გარდა ამისა, შიდა კონტექსტში, ბევრი მიიჩნევს, რომ ბრაზილიის მონაწილეობა ბლოკში ზღუდავს ქვეყნის კომერციულ საქმიანობას საგარეო ვაჭრობასთან დაკავშირებით. იგივე აზროვნება რეპროდუცირებულია სხვა წევრი ქვეყნების კონტექსტში, ამიტომ მთავრობებს ხშირად ემუქრებათ მწვავე დებატები ამ საკითხზე.

თუმცა, კრიტიკითაც კი, რომელსაც იგი იღებს, Mercosur აჩვენებს ევოლუციურ ტენდენციას და მოსალოდნელი გზაა, რომ მისი შეთანხმებები უფრო დიდ ევოლუციას მიაღწევს მომდევნო რამდენიმე წლის განმავლობაში. ძირითად სირთულეებს შორისაა განვითარების პერსპექტივების გათანაბრება ხალხებს და მიაღწიონ კონკურენტუნარიანობის უფრო დიდ ხარისხს სხვა ეკონომიკურ ბლოკებთან მიმართებაში, განსაკუთრებით NAFTA და ევროპის კავშირი.