Švietimo ministerijos (ŠMM) skelbtas išlaidų mažinimas labiausiai paveikė aukštąjį mokslą, tačiau pagrindinio ugdymo ir – Jairo Bolsonaro (PSL) vyriausybės įvardijamas kaip prioritetas – taip pat nukentės dėl nenumatytų išteklių aplanką.
Trečiadienį, 15 d., Nacionalinių protestų už švietimą dieną, dalyvaudamas Deputatų rūmų plenarinėje sesijoje, ŠMM vadovas Abrahamas Weintraubas pareiškė, kad tai laikinas išlaidų ribojimas („kol šalis pakils“) ir kad vyriausybė laikysis savo plano sutelkti savo pastangas į dienos centrus, pagrindinį ugdymą ir technikas.
Žiūrėti daugiau
„Toyota“ pristato naują „Corolla“ Brazilijoje už NEĮTIKĖTINĘ kainą; žiūrėk
NUOSTABU: Naujajame mieste mokslininkai randa „priešistorinį“ pingviną gyvą…
Tačiau švietimo ekspertai teigia, kad sumažinimas gali tiesiogiai paveikti programas ir veiksmus pažanga Brazilijos mokyklose, turinti tiesioginį poveikį savivaldybėms, daugiausia atokiose vietovėse arba vargstantiems.
Remiantis Federalinės vyriausybės integruotos finansų administravimo sistemos (Siafi) duomenimis, kuriuos pateikė NVO „Contas Abertas“, Nacionalinis fondas Švietimo plėtra (FNDE), vyriausybės autarkija, kurios funkcija yra perduoti išteklius pagrindiniam ugdymui valstybėse ir savivaldybėse. veikia kaip agentūra, skatinanti mokyklos rutiną, įšaldė beveik 1 mlrd. R$ iš savo 4,7 mlrd. 2019.
FNDE yra programų, kurios savivaldybių lygmeniu finansuoja viską nuo vadovėlių iki mokyklinio transporto, pagalbos mokytojų rengimui ir paskatų dienos centrų statybai.
Rūmuose Weintraubas pareiškė, kad pastaraisiais metais federalinė vyriausybė pamiršo pagrindinį išsilavinimą. „Esminis, pagrindinis išsilavinimas yra Brazilijos silpnybė. Mes nesiekiame Nacionaliniame raštingumo plane (PNA) nustatyto tikslo. Tie, kurie paliekami iš dienos priežiūros, yra vargingiausi vaikai, labiausiai pažeidžiamos visuomenės dalis“, – sakė jis.
Atsakomybę už lėšų mažinimą ministras priskyrė ankstesnėms Dilma Rousseff (PT) ir Michelio Temer (MDB) administracijoms. „Mes nesame atsakingi už švietimo katastrofą, mes už tai nebalsavome“.
Bolsonaro vyriausybė, kaip ir jos pirmtakai, siekdama fiskalinės pusiausvyros, laikinai sustabdė lėšų leidimą, kol padėtis šalyje negerės. Jei vykdomoji valdžia baigs metus su didesniu nei numatyta biudžete deficitu (139 mlrd. R$) be Kongreso leidimo, valdantieji gali būti atsakingi už fiskalinės atsakomybės nusikaltimą.
Kita vertus, jei fiskalinė situacija pagerės, Vyriausybė pareiškė, kad gali išleisti lėšų.
Šios priemonės sukėlė reakciją ir Kongrese. „Didžiausias parlamentarų skundas, didžiausias nuogąstavimas yra švietimo plano nebuvimas. Šis ministras kalba tik apie pjovimą. Jame nėra pasiūlymo veiksmų. Mes net negalime to įvertinti, nes nėra nieko pasiūlyta. Tai pirmas kartas, kai matau ministrą, kuris ginasi, kuris prašo sumažinti savo sritį“, – BBC News Brazil sakė federalinis pavaduotojas Idilvanas Alencaras. (PDT-CE), kuri yra Rūmų švietimo komisijos dalis ir pirmininkavo FNDE bei Nacionalinei švietimo sekretorių tarybai (Consed).
Taip pat per šabą Rūmuose Weintraubas pareiškė sieksiantis, kad Lava Jato fondo lėšos (iš korupcinių schemų išieškotos lėšos) būtų iš dalies skirtos švietimui.
BBC News Brazilija kreipėsi į MEC dėl su FNDE susijusių programų blokavimo poveikio ir laukia atsakymo.
Lėšų blokavimas Caminho da Escola programai, kuria siekiama atnaujinti, standartizuoti ir išplėsti mokyklinių transporto priemonių parką Pagal „Contas“ pateiktus duomenis, šalyje ji pasiekė 82 % 2019 m. leistinos sumos (23 mln. R$ iš 29 mln. Atviras.
Tyrimas, atliktas bendradarbiaujant su federaliniu Gojaus universitetu, rodo, kad dėl šios programos sumažėjo vidutinis transporto priemonių amžius (pavyzdžiui, 9,3 metų šiaurės rytuose ir 6,7 metų šalyje). Tačiau su Caminho da Escola susietas laivynas artėja prie dešimties metų naudojimo ir jį taip pat reikia atnaujinti.
Vadovų ir mokytojų teigimu, du pagrindiniai programos privalumai yra galimybės įgyti išsilavinimą garantija ir mokyklos nebaigusių asmenų mažinimas.
Danielis Cara, Nacionalinės kampanijos už teisę į mokslą koordinatorius, yra toks perdavimo būdas, kai Tai nepadaryta, dėl to vaikai atokiose vietovėse arba be transporto struktūros gali tapti neįmanomi lankytis mokykloje viešas.
„Konkreti problema yra ta, kad teisė į mokslą vyksta visus mokslo metus. Jei neturite mokyklinio transporto, daugeliui vaikų praktiškai neįmanoma eiti į mokyklą“, – BBC News Brasil sako Cara.
Vadovėlių gamyba, pirkimas ir platinimas FNDE įšaldė 144 mln. R$ iš 1,9 mlrd. R$ (arba 7,6 % viso) biudžeto.
Ceará savivaldybėje Sobral „gavome pranešimą, kad tik 25 % vadovėlių bus pristatyti pakeisti. Tai daugiausia I pradinių klasių (nuo pirmos iki penktos klasės), kai yra vadovėlių, problema eksploatacinės medžiagos (jie nenaudojami iš vienerių metų)“, – sako savivaldybės Švietimo sekretorė. Herbertas Lima.
„Net pusei mokinių neužteks. Mūsų tinklas yra labiau struktūrizuotas ir vadovėlius įsigyja iš kitų vietų, tačiau didžiajai daugumai savivaldybių tai bus didelė problema.
Lima patvirtina, kad savivaldybėms buvo sunku palaikyti dialogą su MEC, kad sužinotų, ar kai kurie nenumatytų atvejų punktai bus konkretūs, ar nuolatiniai. „Pavyzdžiui, fiksuota suma, kurią gaudavome už maitinimą mokykloje, buvo mažesnė ir be jokio paaiškinimo. Kadangi nesusikalbėjimo, savivaldybėse yra nesaugumas“.
Paramos programos, skirtos dienos priežiūros centrų įgyvendinimui ir priežiūrai FNDE, taip pat turėjo įšaldytų išteklių – 21 mln. R$, iš viso 125 mln. R$, padalytų į dvi antraštes.
Parama jaunimo ir suaugusiųjų švietimo (EJA) veikimui, skirta nebaigusiems žmonėms pradinis ir vidurinis išsilavinimas tinkamo amžiaus) buvo įšaldyta 14 mln. R$ arba maždaug 40%.
Danieliui Carai viena iš pagrindinių problemų, susijusių su pagrindinio ugdymo finansavimo nutraukimu, yra ta, kad ši priemonė praktiškai gali padaryti tašką daugeliui MEC projektų. „Jiems atstatyti reikės naujų samdinių ir procedūrų, o tai labai sunku“, – sako jis.
Paklausta apie MEC optimizavimo ir išlaidų prioritetų nustatymo svarbą krizės metu, Cara sako, kad iš tikrųjų „visada galima racionalizuoti“.
„Tačiau mes negalime to padaryti slopindami viešąją politiką. Jokiu būdu negalima, pavyzdžiui, pagerinti mokyklinį transportą nutraukiant (su)mokykliniu transportu“, – mano jis.
Carlosas Eduardo Sanchesas, Nacionalinės kampanijos už teisę į švietimą techninis patarėjas, sako, kad išgirdo iš sekretorių ir švietimo vadovams sunku gauti FNDE lėšų, „vėluoja, pavyzdžiui, mokėjimai už statybos darbus darželius“.
Be FNDE, sekretoriai sako, kad dar viena kliūtis yra planuoti biudžetą, nes nėra aiškių gairių.
Valmiras Nogueira, Paragomino (PA) švietimo sekretorius, sako, kad FNDE pervedimai savivaldybei vis dar atnaujinami, tačiau mainais buvo gauta mažiau išteklių nei tikimasi iš Fundeb (Pagrindinio ugdymo išlaikymo ir plėtros fondas, iš kurio gaunama didžioji dalis pinigų, finansuojamų valstybinėms mokykloms valstybėse ir savivaldybėse). valstybė.
„Kaip mes būsime be šio papildymo? Poveikis yra žiaurus, o kai kuriose savivaldybėse kyla pavojus, kad nėra pinigų mokėti (mokytojų) darbo užmokesčiui. Čia yra nenumatytų kuro išlaidų, transportavimo, priežiūros sutartys.
Fundeb finansavimo modelis baigs galioti kitais metais (pagal įstatymą), ir vis dar nėra oficialaus apibrėžimo, ar jis bus pratęstas ar pakeistas. Cecilia Motta, Mato Grosso do Sul švietimo sekretorė ir Nacionalinės švietimo sekretorių tarybos pirmininkė (Conseg), teigia, kad tai yra pagrindinis švietimo vadovų rūpestis, nes „Fundeb yra teisės išsilavinimas“.
Pagal gegužės 6 d. MEC pranešimą, MEC atsakingasis sekretorius Antonio Paulo Vogelis pareiškė, kad portfelis siekia subsidijų, kad padėtų Kongresui. parengti „Fundeb“ konstitucijos pataisą, „kaip dialogas tarp vyriausybės, organizuotos pilietinės visuomenės ir specialistų išsilavinimas“.
BBC News Brasil suabejojo MEC, ar šiuo metu Fundeb galioja nenumatyta situacija, ir laukia aplanko grąžinimo.
(Šaltinis: BBC naujienos paskelbta G1 naujienose)
Taip pat žiūrėkite: Turma da Mônica moko finansinio švietimo vaikams
Švietimo ministras neigia sumažinimus ir sako, kad pagrindinis ugdymas yra prioritetas
