2018. gada sākumā Riobranko institūta diplomātu konkurss, kas notika iepriekšējā gadā, izraisīja strīdus saistībā ar kvotu kandidātiem. Prasībā, kas tika izskatīta janvārī, Federālā sabiedriskā ministrija (MPF) lūdza apturēt četru kandidātu pilnvaras, kas apstiprinātas par kvotu īpašniekiem senču faktoru dēļ.
Prasībā, ko spriedusi Brazīlijas 22. federālā tiesa, ir norādīts, ka dalība kvotu turētāja statusā pēc kritērija minēto kvotu pārbaudes komisija un Riodežaneiro institūts pieņēma neregulāri Balts. Saskaņā ar federālās advokātes Annas Karolīnas Garsijas teikto, melnās krāsas definīciju nosaka fenotips, tas ir, izskats.
redzēt vairāk
Jaunie radari fiksēs lielu ātrumu pirms ātruma izciļņiem…
Taisnīgums aptur sieviešu CNH parādu dēļ; saprast lietu
Akcijas noslēgumā četri dalībnieki tika izslēgti par neatbilstību noteiktajām prasībām. Visa prasība tika atbalstīta ar likumu 12 990/2014, kas plašāk pazīstams kā Kvotu likums. Pat pieņemts tik sen, joprojām pastāv šaubas par teksta piemērojamību publiskajās atlasēs.
Saskaroties ar tādām situācijām kā diplomātu konkurss, visbiežāk uzdotie jautājumi ir saistīti ar pārbaudes sistēmām un, caur tām, to, kurš tiek uzskatīts par melno. Zemāk pārbaudiet, ko saka Kvotu likuma teksts, kas notiek krāpšanas gadījumos, papildus tā saukto pārbaudes komisiju darbībai.
A Likums 12.990/2014 nosaka, ka 20% no vakancēm publiskajos konkursos ir jārezervē melnādainajiem kandidātiem ikreiz, kad kopējais piedāvātais daudzums ir vienāds ar vai lielāks par trim. Ja procentuālais skaitlis ir daļskaitlis, tas tiks noapaļots uz augšu, ja skaitlis ir lielāks par 0,5. Pretējā gadījumā tas tiks noapaļots uz leju.
Teksts ir jāpiemēro autarhijām, tiešai un netiešai valsts pārvaldei, regulējošajām aģentūrām, valsts uzņēmumiem, fondiem un akciju sabiedrībām, kuras kontrolē Savienība. Līdz ar to reģionālās sacensības ir izslēgtas. Šajā ziņā uz rezervētajām vakancēm var pieteikties tie, kuri reģistrācijas brīdī sevi deklarējuši melnā vai brūnā krāsā.
Tomēr pašdeklarācijā ir jāievēro Brazīlijas Ģeogrāfijas un statistikas institūta (IBGE) noteiktie kritēriji. Īsāk sakot, IBGE par brūnu uzskata personu, kas pieder vienai no piecām grupām, kas veido Brazīlijas iedzīvotājus (brūnā, melnā, baltā, dzeltenā un pamatiedzīvotāju). Pilns pētījums ir detalizēts šeit.
Ko darīt, ja kandidāts vēlas sacensties par vakancēm plašā konkursā? Tas būs atļauts ar nosacījumu, ka, ja tas tiks apstiprināts, jūsu vārds rezervētajās vietās neparādīsies kā aprēķināts. Reģistrējoties kandidātiem ir jāatspoguļojas kā melnādainie. Publiskajā paziņojumā jānorāda, vai ir vai nav komisijas veiktas pārbaudes darbības.
Šim nolūkam tiks izveidota darba grupa, vēlams, ņemot vērā dzimšanas vietas, dzimuma un rases daudzveidību, kā arī iespēju iekļauties apstiprinošās darbībās. Noteikumos skaidri jānorāda arī sociālās izmeklēšanas noteikumi, kas pārbauda datus un informāciju.
Parasti deklarācijā tiek ņemts vērā fenotips, tas ir, kandidāta izskats. Taču, kā būs redzams vēlāk, noteikumus var izstrādāt katra komisija, un tajos var ietvert, piemēram, dokumentu analīzi.
Tika izveidotas pārbaudes komisijas, lai novērstu gadījumus, kad baltie kandidāti izmanto krāpnieciskus līdzekļus, lai sacenstos par rezervētajām vakancēm. Šo grupu izveidošana izraisa diskusijas melnādaino kustības dalībnieku vidū, dalībnieku analīzē minot iespējamo subjektivitāti.
Daļa speciālistu ir pret komisiju politiku politisko un patvaļīgo kritēriju izmantošanas riska dēļ. Šāda prakse varētu apdraudēt pašas kvotu sistēmas uzticamību, apdraudot veselu cīņu par pozitīvās politikas īstenošanu. Tāpēc daudzi aizstāv pašdeklarēšanas kritēriju kā obligātu.
Tomēr lielākā daļa kustības dalībnieku iestājas par komisijām tieši krāpšanas pastāvēšanas dēļ. Faktiski speciālisti norāda uz dažādiem šo darba grupu darbības veidiem, lai ar kandidātiem izveidotu godīgākas pārbaudes metodes.
Intervijā specializētai vietnei NVO Educafro direktors brālis Deivids Santoss komentē, ka komisijas, kas izvērtē kandidātus pēc fenotipa, izmanto "policijas metode". Ko tas nozīmē? Viņi ņem vērā rasismu, ar ko saskaras šie cilvēki, lai kur viņi dotos, galvenokārt pamatojoties uz varas iestāžu īstenoto neuzticību.
Brālis Dāvids aizstāv komisiju darbu un precizē, ka pārbaudēs prioritāte ir jāpiešķir ādas problēmai, nevis tikai genotipam. “Prioritātei vienmēr jābūt kalpošanai tiem ar tumšāku ādu, kuri cieš no visvairāk aizspriedumiem,” analizē režisors, kurš izpaudies pat tādos gadījumos kā diplomāta konkurss.
Intervijā ar to pašu tīmekļa vietni ECA-USP profesors Deniss Oliveira aizstāv visaptverošākus veidus, kā strādāt ar komisijām. Viņa pieminētā alternatīva papildus fenotipa pārbaudei ietver arī dokumentālo. “Pardo jēdziens ir ļoti plašs, bet, ja tas ierakstīts dzimšanas apliecībā [..], tad nevar atteikt oficiālu dokumentu”.
Runājot par krāpšanām, Deniss ir vēl viens, izmantojot tos, lai aizstāvētu komisiju esamību. "Esmu redzējis gadījumus, kad baltie cilvēki izmantoja mākslīgo solāriju," viņš atceras. Labi, bet kāds ir pārbaudes komisijas darbs? 2016. gadā Plānošanas ministrija publicēja vadlīnijas par salīdzinošās novērtēšanas noteikumiem.
Mapē norādīts, ka katrā publiskajā paziņojumā ir jāiekļauj konkrētajā gadījumā pielietotās pārbaudes metodes, kā arī jānorāda, kā komisija sastāv un kādos procesa brīžos tā rīkosies. Tomēr katra organizācija var brīvi strukturēt novērtēšanas procesu. Tātad, kā grupa var rīkoties godīgi?
Pirmais solis godīgāku kritēriju izveidē ir katra reģiona sociālā konteksta analīze. Tas ir tāpēc, ka katrs štats, pilsēta vai augstskola ienes savu realitāti, kas jāņem vērā, pārbaudot. Ir arī svarīgi atcerēties, ka komisijas darbs neaprobežojas tikai ar pārbaudi.
Grupa arī seko tam, kā kvotu studenti iestājas un paliek universitātēs, ņemot vērā izslēdzošo vidi, ko bieži vien saglabā akadēmiskās aprindas. Līdz ar to vēl viens iemesls apsvērt sociālo kontekstu, kurā katra institūcija ir iekļauta.
Diemžēl krāpnieciska un ļaunticīga attieksme joprojām tiek reģistrēta publiskajās atlasēs par likuma izmantošanu. Papildus pašas komisijas pieķertajām lietām ir situācijas, kad iedzīvotāju iesniegtas sūdzības, kuras pēc tam pārbauda prokuratūra. Ja tiek pierādīta krāpšana, kandidāts var tikt izslēgts no konkursa.
Ja viņš jau ir stājies amatā, viņa iecelšana amatā var tikt atcelta, izmantojot iepriekšēju administratīvu procedūru.