Project breidt de financiering uit voor openbaar hoger onderwijs

Een stap voorwaarts op weg naar uitbreiding van de financiering voor openbaar hoger onderwijs. Dit is hoe het wetsvoorstel voor dit doel, dat woensdag (8) is goedgekeurd door de Commissie voor Wetenschap en Technologie, kan worden gedefinieerd. Technologie (CCT) van de Federale Senaat, geschreven door senator Leila Barros (PDT-DF), en rapporteur door senator Damares Alves (Republikeinen-DF).

Volgens het besluit wijzigt PL 3.817/2019 wet 8.958 uit 1994, met als doel te bepalen dat stichtingen die wetenschappelijke en technologische instellingen en instellingen voor hoger onderwijs delen een deel van hun inkomsten met instellingen die dat doen steun. Een andere richtlijn van het project zou de vrijstelling zijn van biedingen op het contracteren van diensten/producten, via overeenkomsten of contracten tussen ondersteunende stichtingen en de ondersteunde instellingen.

Naast deze veranderingen wijzigt de juridische kwestie ook de wet op onderwijsrichtlijnen en grondslagen (LDB) – wet 9.394 van 1996 – die de Unie machtigt instellingen te financieren staats-, districts- en gemeentelijke instellingen voor hoger onderwijs om het aanbod van vacatures te vergroten, de kwaliteit van cursussen en programma's te verhogen en nieuwe vestigingen te creëren onderwijs.

Met betrekking tot de wet op de patrimoniale fondsen (Wet 13.800, van 2019) stelt de door de CCT goedgekeurde PL voor om onder de inkomsten van deze fondsen op te nemen: middelen die voortvloeien uit de exploitatie van patenten en overdrachten door ondersteunende stichtingen en de overdracht van rechten, evenals het toestaan ​​van organisaties vermogensfondsbeheerders de verhuur, verkoop of verlieslatende overdracht van onroerend goed (eigendomsoverdracht van een onroerend goed dat eigendom is van een overheidsinstantie, via betaling). Een andere bepaling zou zijn om de kosteloosheidsoverdracht van oppervlakterechten (recht om het eigendom van een andere eigenaar te bouwen en/of te gebruiken) aan de erfgoedfondsen toe te staan.

Volgens senator Leila is haar voorstel erop gericht effectieve voorwaarden te scheppen voor de uitoefening van universitaire autonomie, zoals bepaald in de grondwet federale overheid, om de mogelijkheden voor het verkrijgen van inkomsten uit te breiden, hetzij via erfgoedfondsen, steunstichtingen of de exploitatie van het erfgoed van elk Universiteit.

Voor de rapporteur is op zijn beurt “het creëren van deze extra mogelijkheden voor het genereren van hulpbronnen van groot belang voor de ontwikkeling nationale wetenschappelijke en technologische, vooral in het huidige moment van tekort aan publieke middelen die onderwijsinstellingen en zoekopdracht".

Van de wijzigingen die de rapporteur in het project heeft aangebracht, is het hoogtepunt het schrappen van de verplichting voor wetenschappelijke en technologische bedrijven en bedrijven in het hoger onderwijs delen de inkomsten uit patenten of gebruiksmodellen met ontwikkelingsagentschappen, die verantwoordelijk zijn voor de financiering van zijn ontwikkeling, zoals de CNPq (Nationale Raad voor Wetenschappelijke en Technologische Ontwikkeling) en Finep (Financier van Studies en projecten).

“Een dergelijke verplichte verdeling van de inkomsten zou een vermindering betekenen van wat er zou kunnen worden ontvangen uitvindersonderzoekers, door universiteiten of federale onderzoeksinstituten of hun stichtingen”, voegde hij eraan toe Damares.