Biurokracja to każda organizacja złożona z wielu działów, z których każdy ma uprawnienia polityczne i decyzyjne. Biurokracja jest wszędzie wokół nas, od agencji rządowych po urzędy i szkoły.
Dlatego ważne jest, aby wiedzieć, jak działają biurokracje, jakie są rzeczywiste biurokracje oraz jakie są zalety i wady biurokracji.
Zobacz więcej
Naukowcy wykorzystują technologię, aby odkryć tajemnice sztuki starożytnego Egiptu…
Radny proponuje utworzenie „Dnia Batmana” w…
Biurokracja to dowolna organizacja – publiczna lub prywatna – składająca się z wielu departamentów lub jednostek politycznych. Ludzie pracujący w biurokracji są nieformalnie nazywani biurokratami.
Chociaż hierarchiczna struktura administracyjna wielu rządów jest prawdopodobnie najczęstszym przykładem biurokracji, termin ten również może opisać strukturę administracyjną firm sektora prywatnego lub innych organizacji pozarządowych, takich jak uczelnie i szpitale.
Przykłady biurokracji można znaleźć wszędzie. Państwowe departamenty pojazdów silnikowych, organizacje zajmujące się ochroną zdrowia, firmy instytucje finansowe i firmy ubezpieczeniowe to biurokracje, z którymi ma do czynienia wiele osób regularnie.
W biurokracji federalnej wyznaczeni biurokraci tworzą zasady i przepisy niezbędne do skutecznego i konsekwentnego wdrażania i egzekwowania praw i polityk ustanowionych przez wybranych urzędników. Najbardziej widoczne z tych biurokracji to Administracja Ubezpieczeń Społecznych, Urząd Skarbowy i Administracja Świadczeń dla Pracowników Służby Cywilnej.
W idealnej biurokracji zasady i procesy opierają się na racjonalnych i jasno rozumianych regułach, i są stosowane w sposób, na który nigdy nie mają wpływu relacje międzyludzkie ani sojusze polityczne.
Jednak w praktyce biurokracjom często nie udaje się osiągnąć tego ideału. Dlatego ważne jest rozważenie zalet i wad biurokracji w realnym świecie.
Hierarchiczna struktura biurokracji zapewnia, że biurokraci zarządzający przepisami mają jasno określone zadania. Ten przejrzysty „łańcuch dowodzenia” pozwala monitorować wyniki organizacji i skutecznie rozwiązywać problemy, gdy się pojawią.
Bezosobowy charakter biurokracji jest często krytykowany, ale ten „chłód” jest zamierzony. Ścisłe i konsekwentne egzekwowanie zasad i zasad zmniejsza szanse, że niektóre osoby będą traktowane korzystniej niż inne.
Pozostając bezosobowym, biurokracja może pomóc zapewnić sprawiedliwe traktowanie wszystkich ludzi. sprawiedliwie, bez przyjaźni i przynależności politycznej wpływających na biurokratów podejmujących decyzje. decyzje.
Biurokracje zwykle wymagają pracowników z wykształceniem i wiedzą specjalistyczną związaną z agencjami lub działami, do których są przypisani.
W połączeniu z ciągłym szkoleniem wiedza ta pomaga zapewnić, że biurokraci są w stanie konsekwentnie i skutecznie wykonywać swoje zadania.
Ponadto obrońcy biurokracji argumentują, że biurokraci mają zwykle wyższy poziom wykształcenia i osobistej odpowiedzialności w porównaniu z osobami niebędącymi biurokratami.
Chociaż biurokraci rządowi nie tworzą polityk i zasad, które wdrażają, niemniej jednak odgrywają pewną rolę. integralną część procesu stanowienia przepisów, dostarczając prawodawcom niezbędnych danych, informacji zwrotnych i informacji wybrany.
Ze względu na sztywne zasady i procedury biurokracje często wolno reagują na nieoczekiwane sytuacje lub dostosowują się do zmieniających się warunków społecznych.
Co więcej, sfrustrowani pracownicy, pozostawieni bez swobody odstępstwa od zasad, mogą przyjąć postawę defensywną i obojętną na potrzeby tych, którzy mają z nimi do czynienia.
Hierarchiczna struktura biurokracji może prowadzić do wewnętrznego „budowania imperium”. Przełożeni działów mogą dodawać niepotrzebnych podwładnych, albo poprzez podejmowanie złych decyzji, albo w celu zbudowania własnej władzy i statusu.
Zwolnieni i nieistotni pracownicy szybko obniżają produktywność i wydajność organizacji.
Decydujący biurokraci mogli żądać i przyjmować łapówki w zamian za pomoc. W szczególności biurokraci wysokiego szczebla mogą nadużywać władzy na swoich stanowiskach, aby wspierać swoje osobiste interesy.
Od powstania i upadku Cesarstwa Rzymskiego socjologowie, humoryści i politycy rozwinęli teorie (zarówno wspierające, jak i krytyczne) biurokracji i biurokratów.
Uważany za architekta współczesnej socjologii, niemiecki socjolog Max Weber zalecał biurokrację jako najlepszy sposób utrzymania porządku i maksymalizacji wydajności w dużych organizacjach.
W swojej książce „Economy and Society” z 1922 r. Weber argumentował, że hierarchiczna struktura biurokracji i spójne procesy stanowią idealny sposób organizacji całej ludzkiej działalności.
Weber zdefiniował również podstawowe cechy współczesnej biurokracji w następujący sposób:
Weber ostrzegł, że biurokracja, jeśli nie jest odpowiednio kontrolowana, może zagrozić wolności jednostki, zamykając ludzi w „żelaznej skrzyni” opartej na zasadach kontroli.
