คณะกรรมการพิเศษกองทุนบำรุงและพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐานและส่งเสริมการศึกษาขั้นพื้นฐาน ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษา (Fundeb) ในหอการค้ามีจำนวนเจ้าหน้าที่เพียงพอ ติดตั้งแล้ว การเริ่มต้นงานขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของประธานสภาผู้แทนราษฎร Rodrigo Maia (DEM-RJ)
ภายใต้กฎหมายปัจจุบัน Fundeb ซึ่งเป็นหนึ่งในแหล่งเงินทุนหลักสำหรับเทศบาลและรัฐในประเทศยังคงมีอยู่จนถึงสิ้นปี 2020 เพื่อป้องกันไม่ให้รัฐและเทศบาลไม่มีทรัพยากรที่รับประกัน รัฐสภาแห่งชาติจำเป็นต้องอนุมัติข้อเสนอการแก้ไขรัฐธรรมนูญ (PEC) ที่คงเงินกองทุนไว้
ดูเพิ่มเติม
โหราศาสตร์และอัจฉริยะ: นี่คือ 4 สัญญาณที่ยอดเยี่ยมที่สุดของ...
iPhones ที่ไม่ประสบความสำเร็จ: 5 การเปิดตัวที่ถูกปฏิเสธโดยสาธารณะ!
ข้อเสนอที่มีเนื้อหาคล้ายคลึงกันกำลังดำเนินการทั้งในวุฒิสภาของรัฐบาลกลาง PEC 33/2019 และในสภาผู้แทนราษฎร PEC 15/2015
ในห้อง การอภิปรายจะก้าวหน้ามากขึ้น เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ Maia ได้จัดตั้งคณะกรรมการพิเศษเพื่อดำเนินการอภิปรายข้อเสนอต่อไป ในวันเดียวกันนั้นได้มีการส่งจดหมายอย่างเป็นทางการไปยังหัวหน้าพรรคโดยขอให้ระบุชื่อเพื่อตั้งคณะกรรมการซึ่งมีสมาชิกได้สูงสุด 35 คน
ตามข้อมูลของสำนักเลขาธิการคณะกรรมการสภาหอการค้า มีการแต่งตั้งสมาชิก 23 คน ซึ่งเพียงพอสำหรับคณะกรรมการที่จะติดตั้ง – ขั้นต่ำคือสมาชิกรัฐสภา 18 คน ไม่มีกำหนดเวลาตามกฎหมายสำหรับประธานหอการค้าในการติดตั้งคณะกรรมการ Fundeb พิเศษ
Fundeb เป็นทรัพยากรทางการเงินสำรองเพื่อการศึกษา ประกอบด้วยส่วนหนึ่งของสิ่งที่รัฐและเทศบาลรวบรวม สหภาพช่วยเติมเต็มเค้กด้วย 10% ของ Fundeb ทั้งหมดในแต่ละปี
ทรัพยากรเหล่านี้ส่วนใหญ่ (อย่างน้อย 60%) ควรใช้จ่ายเงินให้ครู ผู้อำนวยการ และผู้เชี่ยวชาญด้านการสอนอื่นๆ ในโรงเรียนรัฐบาล ส่วนที่เหลือเป็นค่าใช้จ่ายอื่น ๆ สำหรับการบำรุงรักษาและพัฒนาการศึกษา กล่าวคือ ในการปรับปรุง จัดหาและบำรุงรักษาอุปกรณ์ และจัดหาสื่อการสอน
“Fundeb มีผลผูกพัน หากคุณถอนตัว จะมีผู้จัดการที่ใส่ใจและลงทุนในการศึกษา แต่จะมีบางคนที่ไม่สนใจมากและใครจะลงทุนน้อยกว่า
จะไม่มีส่วนได้ส่วนเสียสำหรับนักเรียนทุกคนในบราซิล Fundeb เป็นผู้จัดเตรียมสิ่งนี้” Cecília da Motta ประธานสภาเลขาธิการการศึกษาแห่งรัฐ (Consed) กล่าว ซึ่งเป็นเลขาธิการการศึกษาใน Mato Grosso do Sul
การศึกษาทางเทคนิคโดย Budget and Financial Inspection Consultancy ของ Chamber แสดงตัวเลขในปี 2015 ว่าจำนวนเงินต่ำสุดที่ใช้จ่ายต่อนักเรียนต่อปีอาจสูงถึง 415 R$ หากไม่มี Fundeb ด้วยกองทุน ค่าใช้จ่ายขั้นต่ำคือ BRL 2,900 ต่อนักเรียนหนึ่งคน
จากการศึกษาของขบวนการ Todos pela Educação ซึ่งอ้างถึงเหตุผลสำหรับข้อเสนอที่กำลังอภิปรายในวุฒิสภา รัฐบาลกลางในเขตเทศบาลอย่างน้อย 4,810 แห่งของบราซิล Fundeb สอดคล้องกับ 50% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดต่อนักเรียนหนึ่งคน ทุกปี. ในเขตเทศบาล 1,102 แห่ง Fundeb มีส่วนร่วมในค่าใช้จ่ายทั้งหมดถึง 80%
“เราพึ่งพาทรัพยากรของ Fundeb ทั้งหมด ถ้าพวกเขาบอกว่า Fundeb จบลงแล้ว การศึกษาของเราจะพังทลายทางการเงิน ทรัพยากรทั้งหมดที่เข้าสู่ Fundeb นั้นไม่เพียงพอที่จะจ่ายเงินเดือน
ทุกอย่างต้องจ่ายเงินให้ครู แต่ก็ยังไม่พอ” Maria de Fátima Holanda เลขาธิการการศึกษาของ Limoeiro do Norte (CE) กล่าว
เทศบาลมีประชากรประมาณ 56,300 คน และอยู่ห่างจากฟอร์ตาเลซา 200 กิโลเมตร (กม.) ตามที่เลขานุการเทศบาลปฏิบัติตามมาตรฐานระดับชาติสำหรับครูซึ่งอยู่ที่ 2,557.74 เรียลบราซิล แต่ไม่มีเงินเหลือสำหรับลงทุนในโรงเรียน:
“ถ้าฉันมีทรัพยากร ฉันจะลงทุนในห้องสมุด ห้องทดลอง และกิจกรรมหลังเลิกเรียนสำหรับนักเรียน”
สิ่งเดียวกันนี้เกิดขึ้นใน Groaíras (CE) ซึ่งเป็นเขตเทศบาลที่มีประชากร 11,000 คนซึ่งอยู่ห่างจากเมืองหลวง 253 กม. “ค่อนข้างรัดกุม 95.1% ไปที่บัญชีเงินเดือน และเพียง 4.9% ไปที่ค่าใช้จ่ายอื่นๆ
ฉันไม่สามารถรักษาโครงสร้างพื้นฐานที่ดีในโรงเรียนได้ ฉันไม่สามารถปรับโรงเรียนให้เต็มเวลาได้ ฉันยังต้องขยายกล่อง ห้องน้ำ โรงอาหาร” Francisca Hianice Vasconcelos เลขาธิการการศึกษาของเทศบาลกล่าว
ทั้งข้อเสนอที่กำลังดำเนินการโดยสภาผู้แทนราษฎรและข้อเสนอของวุฒิสภาทำให้ Fundeb ถาวร ข้อเสนอยังขยายส่วนเสริมของสหภาพจากปัจจุบัน 10% เป็น 30%
PEC 24/2017 ซึ่งอยู่ระหว่างการหารือในวุฒิสภาจนถึงปีที่แล้ว กำลังรอการยกเลิกการจัดเก็บ ข้อเสนอนี้ขยายส่วนเสริมของสหภาพเป็น 50% ในหกปี
ประธานสหภาพแห่งชาติของผู้อำนวยการการศึกษาเทศบาล (Undime), Alessio Costa Lima กล่าวว่าสหภาพเป็นหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่รวบรวมมากที่สุด แต่มีส่วนร่วมน้อยกว่าในการบำรุงรักษา การสอน
“ความจริงแล้วผู้ที่ดูแลการศึกษาขั้นพื้นฐานในประเทศของเราคือเทศบาลและรัฐ ในแง่นี้ การส่งสัญญาณว่าสหภาพควรมีส่วนร่วมมากขึ้น ผมเชื่อว่ามีการกระจายทรัพยากรมากขึ้น
มันจะรับประกันว่ารัฐและเทศบาลซึ่งดำเนินนโยบายด้านการศึกษาสามารถเข้าถึงทรัพยากรที่มีอยู่ได้จริง” เขาแย้ง
Fundeb เป็นหนึ่งในหัวข้อที่จัดการในการรับฟังสาธารณะกับรัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการ Ricardo Vélez เมื่อวันพุธที่แล้ว (27) ในสภา รองศาสตราจารย์ Dorinha (DEM-TO) ซึ่งเป็นผู้รายงานของ Fundeb PEC ในคณะกรรมการพิเศษจนถึงปีที่แล้ว กล่าวว่า ข้อเสนอ “พร้อมที่จะลงมติในทางปฏิบัติแล้ว”
รองปกป้องการมีส่วนร่วมมากขึ้นของสหภาพ: "ฉันเข้าใจช่วงเวลาของวิกฤต แต่เราต้องการตรรกะทางการเงินที่แตกต่างออกไป เราเริ่มต้นจากสมมติฐานที่ว่าสหภาพจำเป็นต้องจัดสรรทรัพยากรให้มากขึ้น แต่ยัง [เราต้องการ] ออกแบบรูปแบบการกระจายของ ทรัพยากรแก้ไขการบิดเบือนและความไม่เท่าเทียมกันเพื่อให้แน่ใจว่าเทศบาลและรัฐที่ต้องการความช่วยเหลือมากที่สุดสามารถทำได้ ได้รับมัน".
ในการไต่สวนสาธารณะVélezกล่าวว่าผลงานมีความมุ่งมั่นเพื่อความต่อเนื่องของ Fundeb “นี่คือความมุ่งมั่นที่ชัดเจนของเราที่จะรักษา Fundeb
เรากำลังมองหาวิธีที่ดีที่สุด ข้อเสนอของฉันคือติดตามวิวัฒนาการของข้อเสนอนี้อย่างใกล้ชิดในสภาคองเกรส และหากสหภาพจำเป็นต้องเพิ่มการมีส่วนร่วม เราจะศึกษาวิธีที่ดีที่สุดในการดำเนินการ” เขากล่าว
