ส.ส. เรื่องโฮมสคูลพร้อมแล้ว รัฐบาลระบุ

กระทรวงสตรี ครอบครัว และสิทธิมนุษยชนได้ร่างมาตรการชั่วคราวฉบับแรกที่จะควบคุมโฮมสคูลในประเทศ

ในหมายเหตุ กระทรวงอธิบายว่ารายละเอียดควรเปิดเผยเมื่อข้อความได้รับการสรุปแล้วเท่านั้น เนื่องจากอาจมีการเปลี่ยนแปลงในสภาพลเรือนและในสภาแห่งชาติ

Damares Alves รัฐมนตรีที่ดูแลแฟ้มสะสมผลงาน เน้นย้ำว่า แม้ว่าหัวข้อนี้จะอยู่ในสาขาการศึกษา แต่ “เป็นความต้องการของครอบครัว” และควรได้รับการแนะนำจากกระทรวงที่รับผิดชอบ

“เราเข้าใจว่าเป็นสิทธิ์ของผู้ปกครองในการตัดสินใจเกี่ยวกับการศึกษาของบุตรหลาน ซึ่งเป็นเรื่องของสิทธิมนุษยชน ดังนั้นความคิดริเริ่มจึงออกมาจากกระทรวงนี้ภายใต้ประเด็นนี้ มันเป็นปัญหาสิทธิมนุษยชนด้วย และเราเป็นผู้ลงนามในสนธิสัญญาซานโฮเซ ประเทศคอสตาริกา ซึ่งรับประกันสิ่งนี้กับครอบครัว” เขากล่าวตามสำนักข่าว

ศาลสูง

ปีที่แล้ว ศาลสูงสุดแห่งสหพันธรัฐ (STF) ตัดสินไม่ให้เด็กเรียนหนังสือจากที่บ้าน สำหรับศาล รัฐธรรมนูญบัญญัติไว้เฉพาะรูปแบบการศึกษาของรัฐหรือเอกชนซึ่งต้องลงทะเบียน และไม่มีกฎหมายใดให้อำนาจกับมาตรการดังกล่าว

ตามเหตุผลของรัฐมนตรีส่วนใหญ่ คำขอที่ทำขึ้นในการอุทธรณ์ซึ่งกล่าวถึงความเป็นไปได้ของการเรียนแบบโฮมสคูล ถือว่าเป็นกฎหมายไม่สามารถยอมรับได้เนื่องจากไม่มีกฎหมายที่ควบคุมศีลและกฎเกณฑ์ที่ใช้บังคับกับคำสอนประเภทนี้

ในระหว่างการอภิปรายที่ STF เมื่อปีที่แล้ว Advocacy-General of the Union (AGU) และอัยการสูงสุดแห่งสาธารณรัฐได้ต่อต้านการเรียนหนังสือจากที่บ้าน

PGR เข้าใจว่า “การใช้อุปกรณ์การเรียนแบบโฮมสคูลและวิธีการสำหรับเด็กและวัยรุ่นในวัยเรียน ใน การทดแทนการศึกษาในสถานศึกษาโดยการเลือกของพ่อแม่หรือผู้ปกครองนั้นไม่ได้อยู่ในรัฐธรรมนูญ รัฐบาลกลาง".

การวัด

การควบคุมสิทธิในการศึกษาที่บ้านหรือที่เรียกว่าโฮมสคูลเป็นหนึ่งใน 35 เป้าหมายสำคัญในช่วง 100 วันแรกของรัฐบาล Jair Bolsonaro

สมาคมการศึกษาที่บ้านแห่งชาติ (Aned) เรียกร้องให้รัฐบาลออกระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับโฮมสคูล Ricardo Dias ประธานสมาคมกล่าวว่าเขาได้ติดต่อกับกระทรวงศึกษาธิการ (MEC) และกระทรวงสตรี ครอบครัว และสิทธิมนุษยชน ตามที่เขาพูด วาระดังกล่าวได้รับการตอบรับอย่างดีจากทั้งสองกระทรวง แต่มีการตัดสินใจว่ากระทรวงที่สองจะต้องรับผิดชอบในการรับรองกฎระเบียบ

“เราแนะนำ MP เราไปหารัฐบาลเพื่อดูสถานการณ์ที่ STF ปล่อยให้ครอบครัวอยู่ในขอบเขตที่ถูกกฎหมาย เป็นการตัดสินใจที่แปลกมาก แม้จะขัดแย้งกันเล็กน้อยก็ตาม สิ่งที่ STF พูดคือรัฐธรรมนูญไม่ได้ห้าม แต่ก็ไม่รับรอง การรับประกันจะต้องมีกฎหมายและถ้ามีกฎหมายก็โอเค” เขากล่าว

กิจการได้เข้าร่วมในการสร้างมาตรการชั่วคราว จากข้อมูลของ Dias มันเป็นข้อความง่ายๆ ซึ่งมีวัตถุประสงค์หลักที่จะไม่กำหนดข้อจำกัดที่สำคัญเกี่ยวกับโฮมสคูล เช่น กำหนดให้มีการฝึกอบรมการสอน เขาประเมินว่ามากกว่า 90% ของผู้ปกครองที่ให้การศึกษาแก่บุตรหลานที่บ้านไม่ได้รับการฝึกอบรมนี้

ตามที่ประธาน Aned ข้อความแนะนำควรรับประกันเด็กที่เรียนที่บ้าน สิทธิเช่นเดียวกับที่อื่น ๆ เช่นรหัสนักศึกษาและสิทธิในการจ่ายครึ่งราคาสำหรับสถานที่ท่องเที่ยว ทางวัฒนธรรม. นอกจากนี้ยังต้องจัดทำทะเบียนระดับชาติของครอบครัวที่เลือกรับการศึกษาประเภทนี้

“เราชอบที่จะมีบันทึกบางอย่าง นี่เป็นเรื่องสำคัญ เพื่อไม่ให้สับสนกับการหนีเรียน” เดียสกล่าว พร้อมเสริมว่าสิ่งนี้จะช่วยในการตรวจสอบโดยรัฐบาล

การสำรวจล่าสุดของ Aned จากปี 2018 แสดงให้เห็นว่า 7,500 ครอบครัวให้การศึกษาแก่ลูก ๆ ที่บ้าน ซึ่งเป็นจำนวนที่มากกว่าสองเท่าของครอบครัว 3,200 ที่ระบุในปี 2559 ประมาณว่าเด็ก 15,000 คนได้รับการศึกษาที่บ้าน รัฐบาลประเมินว่า 31,000 ครอบครัวเป็นแฟนตัวยงของรูปแบบนี้

ระเบียบข้อบังคับ

หากมาตรการชั่วคราวได้รับการอนุมัติ โฮมสคูลจะต้องอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสภาการศึกษาแห่งชาติ (National Education Council - CNE) ในปี พ.ศ. 2543 สภาได้ออกความเห็นชี้นำเด็กและวัยรุ่นให้เข้าเรียนในโรงเรียนที่ได้รับอนุญาตอย่างถูกต้อง

CNE ยังเข้าใจด้วยว่ากฎหมายปัจจุบันเน้น "ความสำคัญของการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ การใช้ความอดทนซึ่งกันและกัน ไม่อยู่ภายใต้การควบคุมของ ของผู้ปกครองแต่ในการอยู่ร่วมกันในห้องเรียน, ทางเดินในโรงเรียน, พื้นที่สันทนาการ, การไปทัศนศึกษาเป็นหมู่คณะนอกโรงเรียน, ในองค์กรของ กิจกรรมกีฬา วรรณกรรม หรือการเข้าสังคม ซึ่งต้องการมากกว่าแค่พี่น้อง เพื่อให้พวกเขาสร้างสังคมใหม่ โดยความเป็นพลเมืองจะเป็น ออกกำลังกาย”.

CNE ร้องขอโดย Agência Brasil กล่าวว่านี่เป็นตำแหน่งสุดท้ายของวิทยาลัยที่ยังไม่สามารถเข้าถึงข้อความของมาตรการชั่วคราว ประเด็นนี้อยู่ในวาระการประชุมของ CNE ซึ่งจัดสัมมนาและการประชุมเกี่ยวกับเรื่องนี้เมื่อปีที่แล้ว