ภาพความไม่มั่นคงของการศึกษาของบราซิล ครูการศึกษาขั้นพื้นฐาน 4 ใน 10 คนในเครือข่ายสาธารณะได้รับการฝึกอบรมไม่เพียงพอ ข้อสรุปนี้เป็นส่วนหนึ่งของรายงานของ Federal Audit Court (TCU) เมื่อวิเคราะห์โครงการฝึกอบรมครู 3 โครงการ สร้างขึ้นโดยกระทรวงศึกษาธิการโดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการฝึกอบรมคณาจารย์ของประเทศทั้งหมดโดย 2024.
วัตถุประสงค์นี้เป็นเป้าหมายที่เกี่ยวข้องมากที่สุด (เป้าหมายข้อ 15) ของการวางแผนสิบปีของกระทรวง ซึ่งประกาศในปี 2557 และตั้งชื่อว่า “เป้าหมาย 20 ประการของแผนสุขภาพแห่งชาติ” การศึกษา” เพื่อให้มั่นใจว่าในปีหน้าผู้ประกอบวิชาชีพจะมีการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่สอดคล้องกับสาขาของตน ความรู้.
ดูเพิ่มเติม
โอกาสในการทำงาน: Iases เปิดตำแหน่งงานว่าง 60 ตำแหน่งสำหรับ...
ชาวนอร์เวย์พบวัตถุโบราณที่เป็นทองคำ 'โดยบังเอิญ'...
ในทางตรงกันข้าม เมื่อสิบปีที่แล้ว ความเป็นจริงที่เกิดขึ้นซ้ำๆ ก็คือครูไม่มี การฝึกอบรมเฉพาะสำหรับวิชาที่พวกเขาสอน เช่น คณิตศาสตร์ ฟิสิกส์ เคมี ชีววิทยา และอื่นๆ คนอื่น.
ตั้งแต่นั้นมา สถานการณ์ที่ไม่มั่นคงนี้ก็เปลี่ยนแปลงไปเพียงเล็กน้อย หลังจากการตรวจสอบโดยละเอียดของ 'เป้าหมาย 15' ที่กล่าวมาข้างต้น TCU ได้สรุปเมื่อปลายเดือนกรกฎาคมปีที่แล้วว่าโดยเฉลี่ยแล้ว 37.4% ของครูได้รับการฝึกอบรมที่ไม่สมบูรณ์หรือไม่เพียงพอสำหรับหน้าที่ที่พวกเขาปฏิบัติใน การสอน
ไม่แม้แต่เป็นการปลอบใจ – แม้ว่าจะไม่ใช่การปลอบใจ แต่สถานการณ์กลับแย่ลงในปี 2556 เมื่อนักการศึกษา 49.5% ไม่ได้รับการฝึกอบรมอย่างเหมาะสม ในบันทึกย่อ ศาลผู้ตรวจสอบบัญชีเน้นย้ำว่า “แม้จะมีการเติบโต แต่เปอร์เซ็นต์เหล่านี้ยังอยู่หลังเป้าหมาย [สำหรับปี 2024] ที่ 100% [ของผู้สำเร็จการศึกษา] ในทุกขั้นตอนของการศึกษาขั้นพื้นฐาน”
ในทางกลับกัน MEC อ้างว่าได้สร้าง “คณะทำงานที่ได้รับมอบหมายให้เสนอนโยบายเพื่อปรับปรุงการฝึกอบรมเบื้องต้นสำหรับ ครู” นอกจากเน้นการเพิ่มขึ้นเป็น 90,000 และ 100,000 ทุนการศึกษาเพื่อเริ่มการสอนในปี 2566 และ 2567 แล้ว ตามลำดับ
ข้อโต้แย้งอีกประการหนึ่งที่กระทรวงหยิบยกขึ้นมาคือความมุ่งมั่นที่จะสร้าง “นโยบายระดับชาติของ การรู้หนังสือ ซึ่งจะรวมถึงโปรแกรมการศึกษาต่อเนื่องที่นำเสนอโดยรัฐและ มณฑล"
วิเคราะห์โครงการทั้ง 3 โครงการ – ในทางกลับกัน TCU ได้วิเคราะห์โครงการฝึกอบรมครู 3 โครงการที่สหภาพแรงงานสร้างขึ้น เพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว ประการแรกคือ พริล (โปรแกรมสถาบันเพื่อการส่งเสริมและกระตุ้นนวัตกรรมในการฝึกอบรมต่อเนื่องเบื้องต้น) ของครูและผู้อำนวยการ) มุ่งหวังให้ 'การพัฒนานวัตกรรม' แก่หลักสูตรของครูอยู่แล้ว เกิดขึ้น เนื่องจากการปฏิเสธของมหาวิทยาลัยแม้ว่าสิ่งล่อใจคือการจัดหาเงินทุนสำหรับหลักสูตรสำหรับสถาบันการศึกษาก็ตาม ที่เหนือกว่า พริลส่งผลให้ 'การยึดมั่นต่ำ' ภายใต้ข้อโต้แย้งว่าโปรแกรมนี้ "จะฝ่าฝืนเอกราชของ มหาวิทยาลัย".
โครงการที่สองชื่อ Parfor (แผนฝึกอบรมครูแห่งชาติด้านการศึกษาขั้นพื้นฐาน) จะเป็นภารกิจในการเสนอหลักสูตรระดับปริญญาในสาขาการทำงานของครู แม้ว่างบประมาณสำหรับโปรแกรมนี้จะลดลง 65% ในช่วงปี 2562 ถึง 2564 แต่ Capes (การประสานงานเพื่อการปรับปรุงบุคลากรระดับอุดมศึกษา) ตั้งข้อสังเกตว่าการเพิ่มขึ้น การลาออกของครูชั่วคราว “ทำให้การติดตามโครงการเป็นไปไม่ได้” เนื่องจากความสะดวกสำหรับผู้ประกอบวิชาชีพเหล่านี้เมื่อลงทะเบียนแล้ว ที่จะละทิ้งการสอนภายในหนึ่งปี กำลังติดตาม. ราวกับว่าข้อโต้แย้งเหล่านี้ยังไม่เพียงพอ แผนกการศึกษาจะไม่ให้การสนับสนุนด้านลอจิสติกส์และการเงินเพื่อรับประกันความคงทนของครูในหลักสูตร Parfor
โครงการที่สามซึ่งเป็นโครงการสุดท้ายคือ Open University System of Brazil (UAB) ซึ่งมุ่งเป้าไปที่การออกใบอนุญาตและการปรับปรุงนักการศึกษาทางไกล ได้รับผลกระทบอย่างหนัก สำหรับการตัดงบประมาณที่สูงถึง 28% ระหว่างปี 2019 ถึง 2021 แม้จะมีภารกิจในการ 'ขยายและภายในแหล่งทรัพยากรหลักสูตรการศึกษาระดับอุดมศึกษาในประเทศ'
ไม่มีความสามารถในการแสดงออก – เพื่อยุติวิกฤติ ภาคส่วนนี้สูญเสียความสามารถในการสื่อสาร หลังจากที่อดีตประธานาธิบดี Jair Bolsonaro ยกเลิกสำนักเลขาธิการเพื่อการสื่อสารกับระบบการศึกษา (Sase) จนกระทั่งถึงตอนนั้น รับผิดชอบในการจัดทำแผนการศึกษาแห่งชาติ (PNE) เพื่อให้เกิดปฏิสัมพันธ์ที่มากขึ้นระหว่างหน่วยงานการศึกษาของรัฐและเทศบาลกับ มหาวิทยาลัย “มีเครือข่ายที่ช่วยรัฐและเทศบาลในการดำเนินนโยบายบูรณาการ แต่ MEC เลือกที่จะดำเนินโครงการที่เฉพาะเจาะจง เช่นเดียวกับโรงเรียนพลเรือน-ทหาร ประธานของ Undime (ผู้อำนวยการสหภาพการศึกษาเทศบาล) Luiz Miguel Martins กล่าว การ์เซีย.
