Die Zahl der Vertragsabschlüsse des Studienfinanzierungsfonds verzeichnete zwischen 2011 und 2014 ein starkes Wachstum. Allerdings nahm auch die Zahl der Ausfälle zu. Einer im Rahmen des Access to Information Law durchgeführten Umfrage zufolge hat sich der Index zwischen 2014 und 2018 mehr als verdoppelt. Fast die Hälfte der Alumni ist mit ihren Ratenzahlungen drei Monate im Rückstand.
Die Daten stammen vom Nachrichtenportal G1. Die Ergebnisse zeigen, dass die Schuldnerquote zwischen Dezember 2014 und März dieses Jahres von 18 % auf 41 % gestiegen ist. Die Zahl der Studierenden mit 90 Tagen verspäteter Ratenzahlung erreicht 249.433 Vertragspartner. Der Betrag entspricht 41 % der 612.225 finanzierten Personen, die die Finanzierungs- und Nachfrist durchlaufen haben.
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Auch wenn die Quote weit über den erwarteten 10 % liegt, sind die Regeln des Sonderprogramms zur Regularisierung von Fies noch nicht festgelegt. Das Projekt wurde in die im November 2017 genehmigte vorläufige Maßnahme aufgenommen. Aufgrund der fehlenden Regulierung weist der National Education Development Fund (FNDE) darauf hin, dass mit dem Programm kein Vertrag verbunden sei.
Daten zu Vertragsausfällen wurden erst nach 2015 veröffentlicht. Laut FNDE wurden die Statistiken aufgrund der geringen Anzahl von Verträgen in der Amortisationsphase noch nicht veröffentlicht. Dies ist der Zeitraum, in dem Schulden durch regelmäßige Zahlungen getilgt würden.
Mehr als 600.000 Studierende befinden sich in der Phase der Ratenzahlung, doch immer weniger schaffen es, diese fristgerecht zu bezahlen. Im März waren 128.689 Verträge zwischen einem und 89 Tagen überfällig. Rechnet man die Zahlungsausfälle hinzu, beträgt die Zahl 378.122, d. h. von der gesamten Finanzierung wurden 234.103 pünktlich bezahlt.
Nachdem aufgrund der Nachfrage eine große Anzahl von Verträgen unterzeichnet worden war, begann FIES, die Gewährung der Leistung zu regulieren, um das Budget zu begrenzen, das 2014 13,7 Milliarden R$ erreichte. Im Jahr 2015 kündigte das Bildungsministerium einige Maßnahmen an, darunter die Anhebung der Zinssätze, die Senkung der Familieneinkommensgrenze und die Gewährung von Privilegien für bestimmte Bachelor-Studiengänge.
Die Maßnahmen zielten darauf ab, neben den von der Gesellschaft am meisten benötigten Abschlüssen auch ärmere Studierende zu priorisieren und bessere Bewertungen zu erhalten. Verträge wurden auch durch einen Auswahlprozess geschlossen, der eine Mindestpunktzahl im Enem erforderte. Im Jahr 2017 gelang es durch die Maßnahmen, die Zahl der Verträge auf den niedrigsten Stand seit sechs Jahren zu senken.
Sie reichten jedoch nicht aus, um Zahlungsausfälle zu stoppen, weshalb die Regierung eine Neuformulierung des Programms mit dem Namen New FIES ankündigte. Zu den Posten gehören Preiskontrollen der Universitäten und Änderungen der Zinssätze.
Auffällig ist jedoch angesichts der steigenden Zahlungsausfälle, dass Studierende immer noch Schwierigkeiten haben, ihre Raten zu bezahlen. Darüber hinaus sind alle Maßnahmen zur Kontrolle der Schuldenquote noch nicht auf den Weg gebracht.