Das Ministerium für Frauen, Familie und Menschenrechte hat eine erste Version der vorläufigen Maßnahme ausgearbeitet, die den Heimunterricht im Land regeln wird.
In einer Mitteilung erklärt das Ministerium, dass die Einzelheiten erst bekannt gegeben werden sollten, wenn der Text fertiggestellt sei, da es zu Änderungen im Bürgerhaus und im Nationalkongress kommen könne.
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Die für das Ressort zuständige Ministerin Damares Alves betonte, dass das Thema zwar zum Bildungsbereich gehöre, aber „eine familiäre Forderung“ sei und daher vom zuständigen Ministerium vorgeschlagen werden sollte.
„Wir verstehen, dass es das Recht der Eltern ist, über die Bildung ihrer Kinder zu entscheiden, es ist eine Frage der Menschenrechte. Unter diesem Aspekt geht die Initiative also von diesem Ministerium aus. Es ist auch eine Menschenrechtsfrage. Und wir sind Unterzeichner des Pakts von San José, Costa Rica, der dies den Familien garantiert“, sagte er laut Pressestelle.
Letztes Jahr hat das Bundesgericht (STF) entschieden, Homeschooling von Kindern nicht anzuerkennen. Für das Gericht sieht die Verfassung nur das öffentliche oder private Bildungsmodell vor, dessen Registrierung obligatorisch ist, und es gibt kein Gesetz, das diese Maßnahme genehmigt.
Nach der von der Mehrheit der Minister angenommenen Begründung wurde der in der Berufung eingereichte Antrag, in dem die Möglichkeit eines Heimunterrichts erörtert wurde, berücksichtigt als rechtmäßig angesehen werden, kann nicht akzeptiert werden, da es keine Gesetzgebung gibt, die die für diese Art des Unterrichts geltenden Vorschriften und Regeln regelt.
Während der Diskussion im STF im vergangenen Jahr sprachen sich der Generalanwalt der Union (AGU) und der Generalstaatsanwalt der Republik gegen Homeschooling aus.
Die PGR verstand, dass „der Einsatz von Homeschooling-Instrumenten und -Methoden für Kinder und Jugendliche im schulpflichtigen Alter, in.“ Der Ersatz der Bildung in Schuleinrichtungen durch die Wahl der Eltern oder Erziehungsberechtigten findet in der Verfassung keine eigene Grundlage Bundes".
Die Regelung des Rechts auf häuslichen Unterricht, bekannt als Homeschooling, gehört zu den 35 vorrangigen Zielen der ersten 100 Tage der Regierung Jair Bolsonaro.
Die Forderung nach einer Regulierung des Heimunterrichts wurde von der National Association of Home Education (Aned) an die Regierung weitergeleitet. Der Präsident des Vereins, Ricardo Dias, sagt, er habe das Bildungsministerium (MEC) und das Ministerium für Frauen, Familie und Menschenrechte kontaktiert. Ihm zufolge wurde die Agenda von beiden Ministerien gut angenommen, es wurde jedoch beschlossen, dass das zweite Ministerium für die Sicherstellung der Regelung zuständig sein soll.
„Wir haben einen Abgeordneten vorgeschlagen. Wir wandten uns an die Regierung angesichts der Situation, dass die STF die Familien in einer Art rechtlichen Schwebezustand zurückließ. Es war eine sehr seltsame Entscheidung, sogar ein wenig paradox. Die STF sagte, die Verfassung verbiete zwar nichts, sie gebe aber auch keine Garantie. Um dies zu gewährleisten, muss es ein Gesetz geben, und wenn es ein Gesetz gibt, ok“, sagt er.
Das Unternehmen beteiligte sich an der Errichtung der vorläufigen Maßnahme. Laut Dias handelt es sich um einen einfachen Text, dessen Hauptziel nicht darin besteht, dem Homeschooling größere Einschränkungen aufzuerlegen, wie beispielsweise die Forderung nach einer Ausbildung in Pädagogik. Er schätzt, dass mehr als 90 % der Eltern, die ihre Kinder zu Hause erziehen, nicht über diese Ausbildung verfügen.
Nach Ansicht des Präsidenten von Aned soll der vorgeschlagene Text Kindern, die zu Hause lernen, garantieren dieselben Rechte wie die anderen, z. B. einen Studentenausweis und das Recht, für Attraktionen den halben Preis zu zahlen kulturell. Darüber hinaus muss es ein nationales Register der Familien vorsehen, die sich für diese Art der Ausbildung entscheiden.
„Wir sind dafür, eine Art Rekord zu haben. „Das ist wichtig, um nicht mit Schulhinterziehung verwechselt zu werden“, sagt Dias und fügt hinzu, dass dies bei der Kontrolle durch die Regierung helfen würde.
Die jüngste Aned-Umfrage aus dem Jahr 2018 zeigt, dass 7.500 Familien ihre Kinder zu Hause unterrichten – eine Zahl, die mehr als doppelt so hoch ist wie die 3.200 Familien im Jahr 2016. Es wird geschätzt, dass 15.000 Kinder zu Hause unterrichtet werden. Nach Schätzungen der Regierung sind 31.000 Familien Anhänger dieser Modalität.
Wenn die vorläufige Maßnahme genehmigt wird, muss Homeschooling vom National Education Council (CNE) geregelt werden. Im Jahr 2000 gab der Rat eine Stellungnahme heraus, in der er Kinder und Jugendliche dazu anwies, ordnungsgemäß zugelassene Schulen zu besuchen.
Der CNE geht auch davon aus, dass in der aktuellen Gesetzgebung „die Bedeutung des Erfahrungsaustauschs und der Ausübung gegenseitiger Toleranz betont wird, die nicht unter der Kontrolle von Menschen stehen.“ der Eltern, sondern im Zusammenleben von Klassenzimmern, Schulfluren, Aufenthaltsräumen, bei Gruppenausflügen außerhalb der Schule, in der Organisation von sportliche, literarische oder gesellige Aktivitäten, die mehr als nur Geschwister erfordern, damit sie die Gesellschaft reproduzieren, in der die Staatsbürgerschaft stattfinden wird ausgeübt“.
Auf Anfrage der Agência Brasil gibt das CNE an, dass dies die letzte Position des Kollegiums sei, das noch keinen Zugang zum Text der vorläufigen Maßnahme habe. Das Thema steht auf der Tagesordnung des CNE, das im vergangenen Jahr Seminare und Tagungen zu diesem Thema abgehalten hat.