TCU: Vier von zehn Lehrern sind unzureichend ausgebildet

Ein Bild der Prekarität der brasilianischen Bildung: Vier von zehn Grundschullehrern im öffentlichen Netzwerk verfügen über eine unzureichende Ausbildung. Das Fazit ist Teil des Berichts des Bundesrechnungshofs (TCU) zur Analyse von drei Lehrerfortbildungsprojekten vom Bildungsministerium ins Leben gerufen, um das Ziel zu erreichen, das gesamte Lehrpersonal des Landes auszubilden 2024.

Dieses Ziel war das relevanteste (Ziel Nr. 15) der Zehnjahresplanung des Ministeriums, die 2014 mit dem Titel „20 Ziele des Nationalen Gesundheitsplans“ bekannt gegeben wurde. Bildung“, um sicherzustellen, dass Fachkräfte im nächsten Jahr über ein Hochschulprofil verfügen, das mit ihren jeweiligen Fachbereichen kompatibel ist Wissen.

Im Gegensatz dazu war es vor praktisch zehn Jahren die immer wiederkehrende Realität, dass Lehrer keine Möglichkeit hatten spezifische Ausbildung für die von ihnen unterrichteten Fächer wie Mathematik, Physik, Chemie, Biologie usw Andere.

An dieser prekären Situation hat sich seitdem kaum etwas geändert. Nach einer detaillierten Prüfung des oben genannten „Ziels 15“ kam die TCU Ende Juli letzten Jahres zu dem Schluss, dass im Durchschnitt 37,4 % der Lehrkräfte verfügen über eine unvollständige oder unzureichende Ausbildung für die von ihnen ausgeübten Aufgaben Lehren.

Nicht einmal als Trost – Obwohl dies kein Trost ist, war die Situation im Jahr 2013 noch schlimmer, als 49,5 % der Pädagogen nicht ordnungsgemäß ausgebildet waren. In einer Notiz betont der Rechnungshof, dass „diese Prozentsätze trotz des Wachstums weit hinter dem Ziel [für 2024] von 100 % [der Absolventen] in allen Stufen der Grundbildung zurückbleiben“.

Das MEC wiederum behauptet in einer Notiz, es habe eine „Arbeitsgruppe mit der Aufgabe, Richtlinien zur Verbesserung der Erstausbildung für“ vorzuschlagen Lehrer“, unterstreicht außerdem die Erhöhung der Zahl der Stipendien für den Beginn der Lehrtätigkeit in den Jahren 2023 und 2024 auf 90.000 bzw. 100.000, jeweils.

Ein weiteres vom Ministerium vorgebrachtes Argument ist sein Engagement für den Aufbau „einer nationalen Politik von Alphabetisierung, zu der auch Weiterbildungsprogramme gehören würden, die von Staaten angeboten werden Landkreise“

Analyse von drei Projekten – Die TCU wiederum analysierte die drei von der Union ins Leben gerufenen Lehrerausbildungsprojekte, um das oben genannte Ziel zu erreichen. Das erste davon ist Pril (Institutional Program for Promoting and Inducing Innovation in Initial Continuing Training). (von Lehrern und Direktoren) würde darauf abzielen, bereits eine „innovative Verbesserung“ der Lehrpläne der Lehrer sicherzustellen gebildet. Aufgrund der Ablehnung von Universitäten, auch wenn die Verlockung darin besteht, Kurse für Bildungseinrichtungen zu finanzieren Vorgesetzter Pril führte zu einer „geringen Adhärenz“ mit dem Argument, dass dieses Programm „der Autonomie des Staates widersprechen würde Universität".

Das zweite Projekt mit dem Titel Parfor (Nationaler Plan zur Ausbildung von Grundschullehrern) hätte zum Ziel, Studiengänge im Bereich der Lehrerarbeit anzubieten. Obwohl das Budget für dieses Programm im Zeitraum 2019 bis 2021 um 65 % gesunken ist, stellt Capes (Coordination for the Improvement of Higher Education Personnel) den Anstieg fest Die Fluktuation von Zeitlehrern „macht eine Überwachung des Programms unmöglich“, da es für diese Fachkräfte nach der Einschreibung einfacher ist, den Unterricht innerhalb des Jahres aufzugeben Nachfolgend. Als ob diese Argumente nicht genug wären, würden die Bildungsabteilungen auch keine logistische und finanzielle Unterstützung leisten, um den Verbleib der Lehrkräfte in den Parfor-Kursen zu gewährleisten.

Das dritte und letzte Projekt, das Open University System of Brazil (UAB), das auf die Lizenzierung und Verbesserung von Fernlehrkräften abzielte, wurde hart getroffen für eine Budgetkürzung, die zwischen 2019 und 2021 28 % erreichte, trotz ihrer Mission, „das Angebot an Hochschulkursressourcen im Land zu erweitern und zu internalisieren“.

Keine Fähigkeit zur Artikulation – Um die Krise zu beenden, verlor der Sektor seine Fähigkeit zur Kommunikation, nachdem der frühere Präsident Jair Bolsonaro das Sekretariat für die Kommunikation mit Bildungssystemen abgeschafft hatte (Sase), bis dahin verantwortlich für die Formulierung des Nationalen Bildungsplans (PNE), zugunsten einer stärkeren Interaktion zwischen staatlichen und kommunalen Bildungsabteilungen mit Universitäten. „Es gab ein Netzwerk, das Staaten und Kommunen bei der Umsetzung integrierter Richtlinien unterstützte, aber das MEC zog es vor, spezifische Projekte durchzuführen. wie zivil-militärische Schulen, sagte der Präsident von Undime (Union kommunaler Bildungsdirektoren), Luiz Miguel Martins Garcia.