El pasado jueves 9, el Ministro Fux suspendió los cambios a la colección ICMS en atención a la solicitud del Colegio Nacional de Procuradores de los Estados y del Distrito Federal, Conpeg. Según el Ministro, esa alteración impactó mucho a los estados en su recaudación, lo que generó pérdidas para los ciudadanos brasileños.
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El cambio en la recaudación del ICMS fue determinado por la Ley Complementaria 194/2022, que recibió la aprobación del Congreso y del expresidente Jair Bolsonaro. En este caso, la ley fijó un tope del 18% para la recaudación del ICMS, el Impuesto a la Circulación de Bienes y Servicios, sobre la tarifa eléctrica.
En ese momento, el principal argumento fue que el cobro del ICMS pesaba demasiado sobre el precio de la gasolina, que subió debido a la inflación. Para Fux, la Unión abusó del tema, ya que interfería en la autonomía de los estados en cuanto a la recaudación de sus impuestos. Este fue incluso el principal alegato de la Conpeg.
Aún en su decisión de suspender el impuesto, el ministro Luiz Fux destacó en números cuáles serían los impactos de ese cambio. Según Fux, el techo promovería la pérdida de R$ 16 mil millones en la recaudación de los estados, lo que también impactaría directamente a los municipios. Después de todo, la ley determina que hay una transferencia de valor a los municipios.
La decisión sigue siendo provisional.
A pesar de que el Ministro suspendió el cambio en el ICMS, esta decisión aún es provisional. Esto porque los colegas del Ministro Fux, del Supremo Tribunal Federal, aún deben votar si suspenden o no la Ley Complementaria 194/2022. Este análisis deberá realizarse entre el 24 de febrero y el 3 de marzo, después del Carnaval.
Luego de la suspensión, los estados podrán cobrar las tarifas TUSD y TUST, que son, respectivamente, la tarifa por el uso de los sistemas de distribución y la tarifa por el uso del sistema de transmisión. En este caso, estas tarifas se aplican a productos relacionados con combustibles, como el gas natural y la gasolina, pero también a energia electrica y transporte público.
