Por segunda vez, en menos de un mes, el gobierno de São Paulo contrató, sin licitación, una nueva empresa, esta vez Alura, cuya plataforma ofrecerá videoclases y juegos. a estudiantes de secundaria de la red pública paulista, por el valor de R$ 30,8 millones, según un informe publicado este miércoles (13) por Folha de São Paulo (FSP).
Como cumplimiento de la promesa del entonces candidato y hoy gobernador del estado, Tarcísio de Freitas (Republicanos), el servicio fue contratado por el titular del Departamento de Educación (Seduc-SP), Renato Feder, con el objetivo de incluir clases de programación en el currículo de todas las escuelas secundarias de São Pablo.
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En defensa de la iniciativa, el Departamento de Educación de Bandeirante sostiene que “la legislación nacional permite la exención de licitación, si no existe competencia entre la empresa, dados los aspectos técnicos exclusivos, ofrecidos por el proveedor en pregunta".
Sin retorno – Sin embargo, Seduc-SP no informó a Folha sobre “las exclusividades ofrecidas por Alura”. Cuando se le pidió que proporcionara una copia del contrato o del proceso de "no elegibilidad para la licitación", el departamento no respondió al informe del periódico de São Paulo. Consultado sobre la equidad del procedimiento, Alura se limitó a afirmar que “el proceso de contratación siguió lo previsto por la ley”.
Pero esta no es la primera vez que la Seduc-SP prescinde de la base de licitación para la contratación de servicios, de hecho, la segunda, en menos de un mes. Anteriormente, Feder había contratado a la empresa alambre de biblioteca adquirir 200 millones de libros digitales, pero acabó desistiendo de la iniciativa, debido a las repercusiones negativas de la elección de los materiales didácticos. En su defensa, la secretaría sostuvo que la terminación con el alambre de biblioteca no representó “daño al Tesoro”.
Alerta activada – Aun admitiendo que la legislación, en principio, permite contratar sin licitación, especialistas en Derecho Público evalúan que el alto valor del contrato firmado por la Seduc-SP “encendería una advertencia'.
Para el profesor de derecho público de la Fundación Getúlio Vargas (FGV), André Rosilho, “se ha recurrido a la exención de licitación con recurrencia en Contratación de servicios tecnológicos, principalmente en el área educativa, bajo el argumento de que es necesario personalizar las herramientas para el sector. público. No sabemos si este es el caso de este contrato, pero sería importante tener más transparencia en el proceso de decisión”.
La medida requiere apoyo – Ante un contrato de tal cuantía, el profesor de Derecho Administrativo de Mackenzie, Alessandro Soares, entiende que una medida de este tipo debería contar con un buen respaldo. “Es necesario acreditar que el producto adquirido es tan exclusivo, tan sui generis, que no es ofrecido por otra empresa. Un contrato por valor de más de R$ 30 millones, sin proceso de licitación, debe ser transparente”.
Según el contrato, Alura deberá proporcionar juegos digitales, videoclases, contenidos y actividades en programación ordenadores, a través de un contrato de 18 meses, con un estimado de 2,5 millones de accesos al plataforma.
Profesores convocados – En las últimas semanas, profesores de todas las escuelas públicas de São Paulo han sido 'invitados' a participar en cursos de formación para aprender a utilizar la plataforma por parte de los estudiantes. Alura se encargó de gestionar una plataforma idéntica, con el mismo objetivo, con los colegios escuelas públicas de Paraná, cuando Feder, un empresario tecnológico, era secretario de Educación de la Estado.
