La moitié des fonds budgétaires bloqués par le gouvernement fédéral pour cette année (1,5 milliard de R$) correspondent aux ministères de la Santé (452 R$ millions) et l'éducation (333 millions de reais), selon un décret présidentiel publié vendredi dernier (28), au Journal officiel de Unité.
La justification par l'exécutif des blocages - de nature temporaire, mais qui touchent dix dossiers - est que l'estimation des dépenses aurait dépassé la limite établie par la règle toujours en vigueur, le plafond de dépenses.
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Selon le décret, ces dépenses pour imprévus ne comprennent pas celles qui sont obligatoires, mais seulement celles discrétionnaires (non obligatoires), qui se réfèrent aux investissements et ceux destinés à la maintenance des machines public. Pour être à nouveau diffusées, il faut que les estimations des dépenses obligatoires ne confirmer ou approuver le nouveau cadre budgétaire par le Congrès national, remplaçant le plafond de dépenses.
Avant ce blocus – déjà prévu dans le Rapport Bimensuel d'Evaluation des Recettes et des Dépenses, le 21 de ce mois – Planalto en avait déjà fait un autre, en mai dernier, d'un montant de 1,7 milliard de reais, couvrant les ministères de Cultiver; Planification; Intégration et Développement Régional; Développement et Assistance Sociale, Famille et Lutte contre la Faim; Transports et Villes.
Il appartient au Conseil d'exécution du budget – formé par les ministres des Finances, Fernando Haddad; de Planification et Budget, Simone Tebet; Gestion et innovation dans les services publics Esther Dweck; et de la Maison Civile, Rui Costa – la distribution de la contingence des ressources.
Même ainsi, l'éventualité de cette année est encore inférieure au total bloqué dans le budget de l'année dernière, de 15,38 milliards de reais, afin de respecter le dispositif de plafond des dépenses. Dans ce cas, les ressources n'ont été libérées que parce que l'amendement constitutionnel de la transition a retiré de la plafond de 23 milliards BRL se référant aux programmes sociaux en 2022, sans compter 168 milliards BRL supplémentaires cette année.
Selon les spécialistes, tant les dépenses que les investissements dans l'éducation publique du pays sont en baisse depuis 2016, ce qui ouvre une perspective de reprise lente pour le secteur.
Selon l'Institut national d'études et de recherches pédagogiques Anísio Teixeira (Inep), en 2020, les investissements publics dans le domaine de l'éducation ne seront pas sont passés de 5,4 % en 2020, alors qu'ils devraient déjà être à 7 %, selon les objectifs du Plan national de l'éducation (PNE) actuel, jusqu'à atteindre 10 % du PIB dans l'année suivant.
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