Une vieille demande du secteur éducatif du pays, a été sanctionnée, ce jeudi (3), au Journal Officiel (DOU) par le président de la République à la loi 14.644, de 2023, qui définit les règles de fonctionnement des conseils scolaires et des forums respectifs dans les unités de enseignement.
Avec la validité de la nouvelle norme, la loi d'orientation et de base de l'éducation nationale est modifiée (loi 9.394, de 1996), ce qui implique l'inclusion, parmi les responsabilités des entités étatiques, municipalités et le District fédéral (DF) et dans les établissements d'enseignement, la création de conseils d'école et, dans le cas des États, l'institution de forums pour les conseils d'école, à qui il appartiendra à la définition de normes de gestion démocratique, par le biais de la loi, afin de garantir la participation des communautés, tant scolaires que locales, dans les conseils et forums.
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Alors que le conseil d'école est composé du directeur d'école et de représentants de l'école et des communautés locales - préalablement élus par leurs pairs - le forum du conseil d'école est constitué d'un collège délibérant, formé de deux représentants de l'organisme responsable du système éducatif, ainsi que de deux représentants de chaque commission scolaire du emplacement.
La proposition juridique est issue du projet de loi PL 2.201/2022), rédigé par la députée Luiza Erundina (PSOL-SP) – approuvé par le Sénat le 11 juillet – ajouté ultérieurement au rapport du sénateur Confúcio Moura (MDB-RO).
Lors de la présentation de son rapport, Moura a souligné que le projet est conforme au principe de gestion démocratique, prévu dans la Constitution et dans les lois sur l'éducation, qui « doivent être discipliné dans la législation spécifique des États, du District fédéral et des municipalités, pour s'intégrer efficacement dans la vie quotidienne des écoles, afin que l'ensemble de la communauté l'école soit entendue et que, à partir de là, des propositions pédagogiques puissent être formulées qui prennent réellement en compte les besoins et les contributions possibles de tous intéressé". Actuellement, plusieurs États et municipalités maintiennent des instances similaires en activité, qui fonctionnent sur la base de réglementations administratives.
Pour défendre son initiative, Luiza Erundina a soutenu qu'« il est nécessaire que ces systèmes éducatifs aient une législation spécifique qui vérifier l'effectivité du précepte constitutionnel [de la gestion démocratique de l'enseignement public] afin que la participation populaire ne dépende pas de simples mesures administratif".
Jusqu'à l'entrée en vigueur de la nouvelle règle, dans le cadre des lois nationales et municipales, des commissions scolaires et des forums des conseils d'école déjà institués continueront à observer les normes édictées par les systèmes respectifs de enseignement.