관료제는 각각 정치적 및 의사 결정 권한을 가진 여러 부서로 구성된 조직입니다. 관료주의는 정부 기관에서 사무실과 학교에 이르기까지 우리 주변 어디에나 있습니다.
그렇기 때문에 관료제가 어떻게 작동하는지, 실제 관료제가 어떤지, 관료주의의 장단점을 아는 것이 중요합니다.
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관료제는 여러 부서 또는 정책 단위로 구성된 공공 또는 민간 조직입니다. 관료제에서 일하는 사람들은 비공식적으로 관료로 알려져 있습니다.
많은 정부의 계층적 행정 구조가 아마도 관료주의의 가장 일반적인 예일지라도, 이 용어는 또한 민간 부문 회사 또는 대학 및 기타 비정부 조직의 행정 구조를 설명합니다. 병원.
관료주의의 예는 어디에서나 찾을 수 있습니다. 자동차, 건강 관리 조직, 회사의 주 부서 금융 기관과 보험 회사는 모두 많은 사람들이 거래하는 관료제입니다. 정기적으로.
연방 관료제에서 임명된 관료는 선출직 공무원이 만든 법률과 정책을 효율적이고 일관되게 구현하고 시행하는 데 필요한 규칙과 규정을 만듭니다. 이러한 관료 조직 중 가장 눈에 띄는 것은 사회보장국, 국세청, 공무원 복리후생국입니다.
이상적인 관료제에서 원칙과 프로세스는 합리적이고 명확하게 이해되는 규칙을 기반으로 합니다. 그리고 그것들은 대인 관계나 정치적 동맹에 의해 결코 영향을 받지 않는 방식으로 적용됩니다.
그러나 실제로 관료제는 종종 이러한 이상을 달성하지 못합니다. 따라서 현실 세계에서 관료주의의 장단점을 고려하는 것이 중요합니다.
관료주의의 계층적 구조는 규칙과 규정을 관리하는 관료들이 명확하게 정의된 임무를 갖도록 보장합니다. 이 명확한 "명령 체계"를 통해 조직의 성과를 모니터링하고 문제가 발생할 때 효과적으로 대처할 수 있습니다.
관료주의의 비인격적 특성은 종종 비판을 받지만 이러한 "차가움"은 의도된 것입니다. 규칙과 정책을 엄격하고 일관되게 시행하면 일부 사람들이 다른 사람들보다 더 호의적인 대우를 받을 가능성이 줄어듭니다.
관료주의는 냉정함을 유지함으로써 모든 사람이 공정하게 대우받는 데 도움이 될 수 있습니다. 결정을 내리는 관료들에게 영향을 미치는 우정이나 정치적 제휴 없이 공정하게. 결정.
관료주의는 그들이 배정된 기관이나 부서와 관련된 교육적 배경과 전문성을 갖춘 직원을 요구하는 경향이 있습니다.
지속적인 교육과 함께 이 지식은 관료가 업무를 일관되고 효과적으로 수행할 수 있도록 도와줍니다.
게다가 관료제 옹호론자들은 관료가 비관료와 비교할 때 더 높은 수준의 교육과 개인적 책임을 갖는 경향이 있다고 주장합니다.
정부 관료들은 그들이 시행하는 정책과 규칙을 만들지는 않지만 그럼에도 불구하고 역할을 합니다. 입법자에게 필수 데이터, 피드백 및 정보를 제공하는 규칙 제정 프로세스의 필수적인 부분 선출.
엄격한 규칙과 절차로 인해 관료제는 종종 예기치 않은 상황에 대응하거나 변화하는 사회적 조건에 적응하는 데 더디다.
또한 규칙에서 벗어날 수 있는 여지가 없으면 좌절한 직원은 방어적이 되고 그들을 다루는 사람들의 요구에 무관심해질 수 있습니다.
관료의 위계 구조는 내부 "제국 건설"로 이어질 수 있습니다. 부서 관리자는 잘못된 의사 결정을 통해 또는 자신의 권한과 지위를 구축하기 위해 불필요한 부하 직원을 추가할 수 있습니다.
불필요하고 불필요한 직원은 조직의 생산성과 효율성을 빠르게 떨어뜨립니다.
의사 결정 관료는 도움을 받는 대가로 뇌물을 요구하고 받을 수 있습니다. 특히, 고위 관료들은 자신의 개인적인 이익을 증진하기 위해 직위의 권한을 남용할 수 있습니다.
로마 제국의 흥망성쇠 이후 사회학자, 익살꾼, 정치가들은 관료제와 관료주의 이론(지지 및 비판 모두)을 발전시켜 왔습니다.
현대 사회학의 설계자로 간주되는 독일 사회학자 막스 베버는 대규모 조직이 질서를 유지하고 효율성을 극대화하는 최선의 방법으로 관료제를 권장했습니다.
1922년 그의 저서 "경제와 사회"에서 Weber는 관료주의의 계층적 구조와 일관된 프로세스가 모든 인간 활동을 조직하는 이상적인 방법을 나타낸다고 주장했습니다.
Weber는 또한 현대 관료주의의 본질적 특성을 다음과 같이 정의했습니다.
Weber는 관료주의가 제대로 통제되지 않으면 통제 규칙에 따라 사람들을 "철 상자"에 가두어 개인의 자유를 위협할 수 있다고 경고했습니다.
