Pamatizglītības uzturēšanas un attīstības un pilnveidošanas fonda īpašā komisija Izglītības profesionāļiem (Fundeb) deputātu palātā ir pietiekams deputātu skaits, lai būtu uzstādīta. Darba sākums tagad ir atkarīgs no Parlamenta priekšsēdētāja Rodrigo Maia (DEM-RJ) lēmuma.
Saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem Fundeb, kas ir viens no galvenajiem pašvaldību un štatu finansējuma avotiem valstī, turpina pastāvēt līdz 2020. gada beigām. Lai valstis un pašvaldības nepaliktu bez garantētiem resursiem, Nacionālajam kongresam ir jāapstiprina Satversmes grozījumu priekšlikums (SPS), ar kuru tiek saglabāts fonds.
redzēt vairāk
Astroloģija un ģēnijs: ŠĪS ir 4 spožākās zīmes...
iPhone, kuriem neizdevās: 5 palaišanas gadījumi, ko sabiedrība noraidīja!
Līdzīga satura priekšlikumi tiek izskatīti gan Federālajā Senātā, PEC 33/2019, gan Deputātu palātā, PEC 15/2015.
Zālē diskusija ir progresīvāka. 27. februārī Maija izveidoja īpašu komisiju priekšlikuma apspriešanas turpināšanai. Tajā pašā datumā partiju vadītājiem nosūtīta oficiāla vēstule, kurā lūgts norādīt vārdus komisijas sastādīšanai, kurā var būt līdz 35 deputātiem.
Kā informēja palātas valdes ģenerālsekretariāts, iecelti 23 deputāti, komisijas izveidošanai pietiek – minimālais ir 18 parlamentāriešu. Palātas priekšsēdētājam nav noteikts likumā noteikts termiņš īpašās Fundeb komisijas izveidošanai.
Fundeb ir sava veida finanšu resursu rezerve izglītībai. To veido daļa no tā, ko iekasē valstis un pašvaldības. Savienība papildina kūku, katru gadu piešķirot 10% no Fundeb kopsummas.
Lielākā daļa no šiem resursiem (vismaz 60 %) būtu jāizmanto, lai maksātu skolotājiem, direktoriem un citiem mācību speciālistiem valsts skolās. Pārējais - citos izdevumos izglītības uzturēšanai un attīstībai, tas ir, renovācijai, aprīkojuma iegādei un uzturēšanai un didaktisko materiālu iegādei.
"Fundeb ir saistošs. Ja atkāpsies, būs vadītāji, kuriem rūp izglītība un tie iegulda tajā, bet būs tādi, kuriem tas tik ļoti nerūp un kuri ieguldīs mazāk.
Brazīlijā nebūs vienlīdzības visiem studentiem. Fundebs to nodrošināja,” sacīja Izglītības sekretāru valsts padomes (Consed) prezidente Sesīlija da Mota, kas ir Mato Grosso do Sul izglītības sekretāre.
Palātas budžeta un finanšu inspekcijas konsultāciju biroja tehniskais pētījums liecina, ka 2015. gada skaitļos mazākā summa, kas iztērēta uz vienu studentu gadā, varētu sasniegt 415 R$ bez Fundeb. Ar fondu minimālie izdevumi bija 2900 BRL vienam studentam.
Saskaņā ar kustības Todos pela Educação pētījumu, kas minēts Senātā apspriestā priekšlikuma pamatojumā. Federālajā vismaz 4810 Brazīlijas pašvaldībās Fundeb atbilst 50% no visa, kas iztērēts uz vienu studentu katru gadu. 1102 no šīm pašvaldībām Fundeb līdzdalība kopējos izdevumos sasniedz 80%.
“Mēs esam pilnībā atkarīgi no Fundeb resursiem. Ja viņi teiktu, ka Fundeb ir beidzies, mūsu izglītība finansiāli sabruktu. Ar visiem Fundeb ienākošajiem resursiem nepietiek, lai samaksātu algu.
Viss notiek, lai maksātu skolotājiem, un joprojām ir par maz,” saka Limoeiro do Norte (CE) izglītības sekretāre Marija de Fatima Holanda.
Pašvaldībā ir aptuveni 56 300 iedzīvotāju, un tā atrodas 200 kilometru (km) attālumā no Fortalezas. Pēc sekretāres teiktā, pašvaldība ievēro valsts noteikto pedagogu grīdu, kas ir 2557,74 R$, taču naudas, ko ieguldīt skolā, neatliek:
“Ja man būtu resursi, es ieguldītu bibliotēkās, laboratorijās, studentu pēcskolas pasākumos”.
Tas pats notiek Groaíras (CE) pašvaldībā ar 11 tūkstošiem iedzīvotāju, kas atrodas 253 km attālumā no galvaspilsētas. “Tas ir diezgan saspringts, 95,1% tiek novirzīti algām un tikai 4,9% citiem izdevumiem.
Es nevaru uzturēt labu infrastruktūru skolās, es nevaru pielāgot skolas uz pilnu slodzi. Man vēl jāpaplašina kaste, vannas istaba, ēdnīca,” stāsta pašvaldības izglītības sekretāre Fransiska Hianise Vaskonselosa.
Gan priekšlikums, ko apstrādā Deputātu palāta, gan Federālā Senāta priekšlikums, Fundeb padara pastāvīgu. Priekšlikumi arī paplašina Savienības papildinājumu no pašreizējiem 10 % uz 30 %.
PEC 24/2017, kas līdz pagājušajam gadam tika apspriests Senātā, gaida atcelšanu. Priekšlikums sešu gadu laikā paplašina Savienības papildinājumu līdz 50 %.
Nacionālās pašvaldību izglītības direktoru savienības (Undime) prezidents Alessio Costa Lima, teica, ka Savienība ir federālā vienība, kas iekasē visvairāk, bet tā mazāk piedalās mācīt.
“Patiesībā valsts pamatizglītību mūsu valstī uztur pašvaldības un valstis. Šajā ziņā, norādot, ka Savienībai ir jāpiedalās ar lielāku līdzdalību, es uzskatu, ka notiek lielāka resursu decentralizācija.
Tas nodrošinātu, ka valstīm un pašvaldībām, kas īsteno izglītības politiku, faktiski ir pieejami pieejamie resursi,” viņš argumentēja.
Fundebs bija viens no jautājumiem, kas tika apspriests publiskajā uzklausīšanā ar izglītības ministru Rikardo Velesu pagājušajā trešdienā (27. Saskaņā ar profesora vietnieka Dorinha (DEM-TO), kurš līdz pagājušajam gadam bija Fundeb PEC referents īpašajā komitejā, priekšlikums "ir praktiski gatavs balsošanai".
Deputāts aizstāvēja lielāku Savienības līdzdalību: “Es saprotu krīzes brīdi, bet mēs gribam citu finansēšanas loģiku. Mēs sākam no pieņēmuma, ka Savienībai ir jāpiešķir vairāk resursu, bet arī [mēs vēlamies] pārveidot izplatīšanas formātu. resursus, izlabojot izkropļojumus un nevienlīdzību, lai nodrošinātu, ka pašvaldības un valstis, kurām palīdzība visvairāk vajadzīga, var saņemt to”.
Publiskajā uzklausīšanā Vélez sacīja, ka portfelis ir apņēmies nodrošināt Fundeb nepārtrauktību. “Šī ir mūsu skaidrā apņemšanās uzturēt Fundeb.
Mēs meklējam labāko veidu. Mans priekšlikums ir cieši uzraudzīt šī priekšlikuma attīstību Kongresā un, ja Savienībai būs nepieciešams palielināt savu līdzdalību, mēs pētīsim labāko veidu, kā to izdarīt," viņš teica.