Byrokracia je akákoľvek organizácia zložená z viacerých oddelení, z ktorých každé má politickú a rozhodovaciu právomoc. Byrokracia je všade okolo nás, od vládnych agentúr až po úrady a školy.
Preto je dôležité vedieť, ako byrokracia funguje, aká je byrokracia v reálnom svete a aké sú jej výhody a nevýhody.
pozrieť viac
Vedci používajú technológiu na odomknutie tajomstiev starovekého egyptského umenia...
Radný navrhuje vytvorenie „Day of Batman“ v…
Byrokracia je akákoľvek organizácia – verejná alebo súkromná – zložená z viacerých oddelení alebo politických jednotiek. Ľudia, ktorí pracujú v byrokracii, sú neformálne známi ako byrokrati.
Hoci hierarchická administratívna štruktúra mnohých vlád je možno najbežnejším príkladom byrokracie, tento termín môže byť tiež popisujú administratívnu štruktúru spoločností súkromného sektora alebo iných mimovládnych organizácií, ako sú vysoké školy a nemocnice.
Príklady byrokracie možno nájsť všade. Štátne oddelenia motorových vozidiel, organizácie zdravotnej starostlivosti, spoločnosti finančné inštitúcie a poisťovne sú všetko byrokracia, s ktorou sa stretáva veľa ľudí pravidelne.
Vo federálnej byrokracii menovaní byrokrati vytvárajú pravidlá a predpisy potrebné na efektívne a dôsledné vykonávanie a presadzovanie zákonov a politík vytvorených volenými predstaviteľmi. Medzi najviditeľnejšie z týchto byrokracií patrí Správa sociálneho zabezpečenia, Internal Revenue Service a Správa dávok pre štátnych zamestnancov.
V ideálnej byrokracii sú princípy a procesy založené na racionálnych a jasne pochopených pravidlách, a sú aplikované spôsobom, ktorý nikdy nie je ovplyvnený medziľudskými vzťahmi alebo politickými alianciami.
V praxi sa však byrokracii tento ideál často nedarí dosiahnuť. Preto je dôležité zvážiť výhody a nevýhody byrokracie v reálnom svete.
Hierarchická štruktúra byrokracie zabezpečuje, že byrokrati, ktorí spravujú pravidlá a nariadenia, majú jasne definované úlohy. Tento jasný „reťazec velenia“ vám umožňuje monitorovať výkonnosť organizácie a efektívne riešiť problémy, keď nastanú.
Neosobná povaha byrokracie je často kritizovaná, ale tento „chlad“ je zámerný. Prísne a dôsledné presadzovanie pravidiel a politík znižuje šance, že s niektorými ľuďmi sa bude zaobchádzať priaznivejšie ako s inými.
Tým, že byrokracia zostane neosobná, môže pomôcť zabezpečiť, aby sa so všetkými ľuďmi zaobchádzalo spravodlivo. spravodlivo, bez priateľstva alebo politickej príslušnosti ovplyvňujúcich byrokratov, ktorí rozhodujú. rozhodnutia.
Byrokracia zvyčajne vyžaduje zamestnancov so vzdelaním a odbornými znalosťami súvisiacimi s agentúrami alebo oddeleniami, ku ktorým sú pridelení.
V spojení s priebežným školením tieto znalosti pomáhajú zabezpečiť, aby byrokrati boli schopní vykonávať svoje úlohy konzistentne a efektívne.
Okrem toho obhajcovia byrokracie tvrdia, že byrokrati majú tendenciu mať vyššiu úroveň vzdelania a osobnú zodpovednosť v porovnaní s nebyrokratmi.
Aj keď vládni byrokrati nevytvárajú politiky a pravidlá, ktoré implementujú, napriek tomu zohrávajú úlohu. neoddeliteľnou súčasťou procesu tvorby pravidiel, ktorá poskytuje základné údaje, spätnú väzbu a informácie zákonodarcom zvolený.
Byrokracia kvôli svojim rigidným pravidlám a postupom často pomaly reaguje na neočakávané situácie alebo sa prispôsobuje meniacim sa spoločenským podmienkam.
Okrem toho, keď sa frustrovaní zamestnanci nebudú môcť odchýliť od pravidiel, môžu sa stať defenzívnymi a ľahostajnými k potrebám tých, ktorí sa s nimi zaoberajú.
Hierarchická štruktúra byrokracie môže viesť k vnútornému „budovaniu impéria“. Vedúci oddelení môžu pridávať nepotrebných podriadených, či už zlým rozhodovaním alebo budovaním vlastnej moci a postavenia.
Prebytoční a nepodstatní zamestnanci rýchlo znižujú produktivitu a efektivitu organizácie.
Rozhodujúci byrokrati by mohli žiadať a prijímať úplatky výmenou za svoju pomoc. Najmä byrokrati na vysokej úrovni môžu zneužívať silu svojich pozícií na presadzovanie svojich osobných záujmov.
Od vzostupu a pádu Rímskej ríše sociológovia, humoristi a politici vyvinuli teórie (podporné aj kritické) byrokracie a byrokratov.
Nemecký sociológ Max Weber, považovaný za architekta modernej sociológie, odporučil pre veľké organizácie byrokraciu ako najlepší spôsob, ako udržať poriadok a maximalizovať efektivitu.
Vo svojej knihe „Ekonomika a spoločnosť“ z roku 1922 Weber tvrdil, že hierarchická štruktúra a konzistentné procesy byrokracie predstavujú ideálny spôsob organizácie celej ľudskej činnosti.
Weber tiež definoval základné charakteristiky modernej byrokracie takto:
Weber varoval, že ak nie je riadne kontrolovaná, byrokracia by mohla ohroziť slobodu jednotlivca a uväzniť ľudí v „železnej krabici“ založenej na pravidlách kontroly.
