ในช่วงต้นปี 2018 การแข่งขันสำหรับนักการทูตที่สถาบัน Rio Branco ซึ่งจัดขึ้นเมื่อปีที่แล้วนั้นมีข้อขัดแย้งเกี่ยวกับผู้สมัครโควตา ในการดำเนินการตัดสินในเดือนมกราคม กระทรวงสาธารณะของรัฐบาลกลาง (MPF) ขอให้ระงับการดำรงตำแหน่งของผู้สมัครสี่คนที่ได้รับการอนุมัติให้เป็นผู้ถือครองโควตาเนื่องจากปัจจัยด้านบรรพบุรุษ
ในการดำเนินการที่ตัดสินโดยศาลรัฐบาลกลางแห่งบราซิเลียครั้งที่ 22 ระบุว่าการเข้าร่วมในฐานะผู้ถือโควตาตามเกณฑ์ ดังกล่าวได้รับการยอมรับอย่างผิดปกติโดยคณะกรรมการตรวจสอบโควต้าและสถาบันริโอ สีขาว. ตามที่ทนายความของรัฐบาลกลาง แอนนา แคโรไลนา การ์เซีย คำจำกัดความของสีดำนั้นมาจากฟีโนไทป์ นั่นคือ ตามลักษณะที่ปรากฏ
ดูเพิ่มเติม
เรดาร์ใหม่จะจับความเร็วสูงก่อนที่จะกระแทกความเร็ว...
ผู้พิพากษาระงับ CNH ของผู้หญิงเพราะหนี้สิน เข้าใจกรณี
ในตอนท้ายของการดำเนินการ ผู้เข้าร่วมสี่คนถูกคัดออกเนื่องจากไม่เป็นไปตามข้อกำหนดที่จำเป็น ความต้องการทั้งหมดได้รับการสนับสนุนโดยกฎหมาย 12,990/2014 หรือที่รู้จักกันดีในชื่อกฎหมายโควตา แม้จะประกาศใช้เมื่อนานมาแล้ว แต่ก็ยังมีข้อสงสัยเกี่ยวกับการบังคับใช้ข้อความในการเลือกสาธารณะ
ต้องเผชิญกับสถานการณ์ต่างๆ เช่น การแข่งขันเพื่อนักการทูต คำถามที่ถูกถามบ่อยที่สุดเกี่ยวข้องกับระบบการตรวจสอบ และใครบ้างที่ถูกมองว่าเป็นคนผิวดำ ตรวจสอบด้านล่างว่าข้อความของกฎหมายโควตาระบุว่าเกิดอะไรขึ้นในกรณีของการฉ้อโกง นอกเหนือจากการดำเนินการของคณะกรรมการตรวจสอบที่เรียกว่า
ก กฎหมาย 12.990/2014 กำหนดว่า 20% ของตำแหน่งงานว่างในการประมูลสาธารณะจะต้องสงวนไว้สำหรับผู้สมัครผิวดำ เมื่อใดก็ตามที่ปริมาณทั่วไปที่เสนอเท่ากับหรือมากกว่าสาม หากเปอร์เซ็นต์ให้ผลลัพธ์เป็นตัวเลขเศษส่วน ระบบจะปัดขึ้นหากตัวเลขนั้นมากกว่า 0.5 มิฉะนั้นจะถูกปัดเศษลง
ข้อความนี้ต้องนำไปใช้โดยผู้มีอำนาจอิสระ การบริหารราชการทั้งทางตรงและทางอ้อม หน่วยงานกำกับดูแล บริษัทมหาชน มูลนิธิและบริษัทเศรษฐกิจแบบผสมที่ควบคุมโดยสหภาพ ดังนั้นจึงไม่รวมการแข่งขันระดับภูมิภาค ในแง่นี้ ผู้ที่ประกาศตัวเองว่าเป็นคนผิวดำหรือสีน้ำตาลในเวลาที่ลงทะเบียนสามารถสมัครตำแหน่งงานว่างที่จองไว้ได้
อย่างไรก็ตาม การประกาศตนเองต้องปฏิบัติตามเกณฑ์ที่กำหนดโดยสถาบันภูมิศาสตร์และสถิติแห่งบราซิล (IBGE) กล่าวโดยย่อ IBGE ถือว่าคนผิวสีน้ำตาลเป็นหนึ่งในห้ากลุ่มที่ประกอบเป็นประชากรบราซิล (สีน้ำตาล สีดำ สีขาว สีเหลือง และชนพื้นเมือง) รายละเอียดการศึกษาฉบับเต็มอยู่ที่นี่
จะทำอย่างไรหากผู้สมัครต้องการแข่งขันเพื่อหาตำแหน่งงานว่างสำหรับการแข่งขันในวงกว้าง? จะได้รับอนุญาตหากได้รับการอนุมัติ ชื่อของคุณจะไม่ปรากฏเป็นการคำนวณในตำแหน่งที่สงวนไว้ ผู้สมัครต้องแสดงตนเป็นสีดำเมื่อลงทะเบียน ประกาศสาธารณะต้องระบุว่ามีขั้นตอนการตรวจสอบที่ดำเนินการโดยคณะกรรมการหรือไม่
คณะทำงานจะถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อจุดประสงค์นี้ โดยควรคำนึงถึงความหลากหลายของแหล่งกำเนิด เพศ และเชื้อชาติ นอกเหนือจากความเป็นไปได้ในการแทรกในการดำเนินการยืนยัน กฎการตรวจสอบทางสังคมที่ตรวจสอบข้อมูลจะต้องระบุไว้อย่างชัดเจนในระเบียบด้วย
โดยปกติแล้ว การประกาศจะพิจารณาจากฟีโนไทป์ นั่นคือ ลักษณะที่ปรากฏของผู้สมัคร อย่างไรก็ตาม ดังที่จะเห็นในภายหลัง กฎสามารถกำหนดขึ้นโดยแต่ละคณะกรรมาธิการ และสามารถรวมการวิเคราะห์เอกสาร เป็นต้น
คณะกรรมการตรวจสอบถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อป้องกันกรณีที่ผู้สมัครผิวขาวใช้วิธีฉ้อฉลเพื่อชิงตำแหน่งงานว่างที่สงวนไว้ การสร้างกลุ่มเหล่านี้จุดประกายการโต้วาทีในหมู่สมาชิกของขบวนการคนผิวดำโดยกล่าวถึงความเป็นไปได้ในการวิเคราะห์ผู้เข้าร่วม
ผู้เชี่ยวชาญบางคนต่อต้านนโยบายค่าคอมมิชชั่นเนื่องจากมีความเสี่ยงในการใช้เกณฑ์ทางการเมืองและตามอำเภอใจ การปฏิบัติดังกล่าวอาจเป็นอันตรายต่อความน่าเชื่อถือของระบบโควต้าเอง เป็นอันตรายต่อการต่อสู้ทั้งหมดเพื่อดำเนินการตามนโยบายที่ยืนยัน ดังนั้นหลายคนจึงปกป้องเกณฑ์การประกาศตนเองว่าเป็นข้อบังคับ
อย่างไรก็ตาม สมาชิกส่วนใหญ่ของขบวนการสนับสนุนค่าคอมมิชชั่น เนื่องจากการมีอยู่ของการฉ้อฉล ในความเป็นจริง ผู้เชี่ยวชาญชี้ให้เห็นถึงวิธีการที่แตกต่างกันของคณะทำงานเหล่านี้ เพื่อกำหนดวิธีการตรวจสอบที่เป็นธรรมกับผู้สมัคร
ในการให้สัมภาษณ์กับเว็บไซต์เฉพาะ Friar David Santos ผู้อำนวยการ NGO Educafro แสดงความคิดเห็นว่าคณะกรรมการที่ประเมินผู้สมัครตามลักษณะนิสัยใช้ "วิธีการของตำรวจ". นั่นหมายความว่าอย่างไร? พวกเขาพิจารณาการเหยียดเชื้อชาติที่คนเหล่านี้เผชิญในทุกที่ที่พวกเขาไป
บาทหลวงเดวิดปกป้องการทำงานของคณะกรรมาธิการและชี้แจงว่าในการตรวจสอบ ควรให้ความสำคัญกับปัญหาผิว ไม่ใช่แค่จีโนไทป์เท่านั้น “ลำดับความสำคัญต้องเสมอคือการให้บริการผู้ที่มีผิวคล้ำซึ่งเป็นผู้ที่มีอคติมากที่สุด” วิเคราะห์ผู้กำกับผู้ซึ่งเคยแสดงตัวตนในกรณีต่างๆ เช่น การแข่งขันเพื่อชิงตำแหน่งนักการทูต
ในการให้สัมภาษณ์กับเว็บไซต์เดียวกัน ศาสตราจารย์ Dennis Oliveira จาก ECA-USP ปกป้องวิธีการทำงานผ่านค่าคอมมิชชั่นที่ครอบคลุมมากขึ้น ทางเลือกอื่นที่เขากล่าวถึงรวมถึง นอกเหนือจากการตรวจสอบฟีโนไทป์แล้ว ทางเลือกที่เป็นเอกสาร “แนวคิดของ Pardo นั้นกว้างมาก แต่ถ้ามันถูกเขียนไว้ในสูติบัตร [...] ก็ไม่มีทางที่จะปฏิเสธเอกสารทางการได้”
สำหรับการฉ้อฉล เดนนิสเป็นอีกคนหนึ่งที่ใช้พวกเขาเพื่อปกป้องการมีอยู่ของค่าคอมมิชชั่น “ผมเคยเห็นกรณีของคนผิวขาวที่ใช้เตียงฟอกหนังเทียม” เขาเล่า ตกลง แต่คณะกรรมการตรวจสอบมีหน้าที่อะไร ในปี 2559 กระทรวงการวางแผนเผยแพร่คำแนะนำเกี่ยวกับกฎการเปรียบเทียบ
ตามโฟลเดอร์ ประกาศสาธารณะแต่ละฉบับจะต้องนำวิธีการตรวจสอบที่ใช้ในเหตุการณ์นั้นมาด้วย นอกเหนือจากการระบุว่าคณะกรรมการประกอบขึ้นอย่างไรและจะดำเนินการในช่วงเวลาใดของกระบวนการ อย่างไรก็ตาม แต่ละองค์กรยังคงมีอิสระในการจัดโครงสร้างกระบวนการประเมิน แล้วหมู่คณะจะประพฤติธรรมได้อย่างไร?
ขั้นตอนแรกในการกำหนดเกณฑ์ที่ยุติธรรมคือการวิเคราะห์บริบททางสังคมของแต่ละภูมิภาค นี่เป็นเพราะแต่ละรัฐ เมือง หรือมหาวิทยาลัยมีความเป็นจริงของตัวเอง ซึ่งต้องนำมาพิจารณาเมื่อทำการตรวจสอบ สิ่งสำคัญคือต้องจำไว้ว่างานของคณะกรรมาธิการไม่ได้จำกัดอยู่แค่การตรวจสอบเท่านั้น
กลุ่มยังติดตามว่านักศึกษาโควตาเข้าและพำนักในมหาวิทยาลัยอย่างไรในมุมมองของสภาพแวดล้อมการกีดกันที่มักเกิดขึ้นโดยสถาบันการศึกษา จึงเป็นอีกเหตุผลหนึ่งที่ต้องคำนึงถึงบริบททางสังคมที่สถาบันแต่ละแห่งแทรกเข้ามา
น่าเสียดายที่ทัศนคติที่ฉ้อฉลและไม่สุจริตยังคงลงทะเบียนในการเลือกสาธารณะเกี่ยวกับการใช้กฎหมาย นอกจากกรณีที่คณะกรรมาธิการจับได้เองแล้ว ยังมีสถานการณ์ของการร้องเรียนที่ยื่นโดยประชาชนซึ่งต่อมามีการตรวจสอบโดยสำนักงานอัยการ หากพิสูจน์ได้ว่ามีการทุจริต ผู้สมัครอาจถูกตัดออกจากการแข่งขัน
หากเขาเข้ารับตำแหน่งแล้ว เขาอาจถูกยกเลิกการแต่งตั้งโดยผ่านกระบวนการทางปกครองก่อนหน้านี้