Vysoké školství bylo nejvíce ovlivněno škrty ve výdajích oznámených Ministerstvem školství (MŠK), ale oblasti základního vzdělávání a - vláda Jaira Bolsonara (PSL) označila za prioritu - bude také trpět nepředvídatelností zdrojů v složku.
Šéf MEC Abraham Weintraub při účasti na plénu Poslanecké sněmovny ve středu 15. dne celostátních protestů za vzdělávání uvedl, že jedná se o dočasné omezení výdajů („dokud se země nerozběhne“) a že vláda splní svůj plán soustředit své úsilí na centra denní péče, základní vzdělávání a technik.
vidět víc
Toyota oznamuje v Brazílii novou Corollu s NEUVĚŘITELNOU cenou; Koukni se
ÚŽASNÉ: Vědci našli „prehistorického“ tučňáka živého v New…
Odborníci na vzdělávání však tvrdí, že škrty mohou přímo ovlivnit programy a akce v pokrok v brazilských školách, s přímým dopadem na obce, hlavně v odlehlých oblastech popř nuzný.
Podle údajů Integrovaného systému finanční správy federální vlády (Siafi) vypracovaných nevládní organizací Contas Abertas, Národní fond pro Rozvoj vzdělávání (FNDE), vládní samospráva, jejímž úkolem je převádět prostředky na základní vzdělávání ve státech a obcích a funguje jako druh agentury na podporu školní rutiny, zmrazila téměř 1 miliardu R$ ze svého rozpočtu ve výši 4,7 miliardy R$ na 2019.
V rámci FNDE existují programy, které na komunální úrovni financují vše od učebnic po školní dopravu, pomoc při vzdělávání učitelů a pobídky pro výstavbu center denní péče.
Weintraub ve sněmovně uvedl, že na základní vzdělání spolková vláda v posledních letech zapomněla. „Základní, základní vzdělání je slabinou Brazílie. Jsme pod cílem stanoveným v Národním plánu gramotnosti (PNA). Ti, kteří jsou vynecháni z denní péče, jsou nejchudší děti, součást nejzranitelnější společnosti,“ řekl.
Ministr přisoudil odpovědnost za škrty předchozí administrativě Dilmy Rousseffové (PT) a Michela Temera (MDB). "Nejsme zodpovědní za katastrofu ve školství, nehlasovali jsme pro to."
Bolsonarova vláda, stejně jako její předchůdci, dočasně pozastavila utrácení finančních prostředků při hledání fiskální rovnováhy, zatímco se situace v zemi nezlepšuje. Pokud exekutiva skončí rok s deficitem větším, než se předpokládalo v rozpočtu (139 miliard R$) bez povolení Kongresu, mohou být vládci odpovědní za trestný čin fiskální odpovědnosti.
Na druhou stranu, pokud se fiskální situace zlepší, vláda uvedla, že může uvolnit prostředky.
Opatření vyvolala reakci i v Kongresu. „Největší stížností a největší obavou mezi poslanci je absence plánu vzdělávání. Tento ministr mluví pouze o řezání. Nemá žádnou návrhovou akci. Nemůžeme to ani vyhodnotit, protože není nic navrženo. Je to poprvé, co vidím ministra, který brání, který žádá o škrty ve své oblasti,“ řekl federální náměstek Idilvan Alencar BBC News Brazil. (PDT-CE), která je součástí Komory pro vzdělávání a předsedá FNDE a Národní radě tajemníků pro vzdělávání (Consed).
Také během sabatu ve sněmovně Weintraub prohlásil, že bude usilovat o to, aby prostředky fondu Lava Jato (s penězi získanými z korupčních schémat) byly částečně přiděleny na vzdělávání.
BBC News Brasil vyhledala MEC ohledně dopadů blokovacích programů spojených s FNDE a čeká na odpověď.
Zablokování finančních prostředků na program Caminho da Escola zaměřený na obnovu, standardizaci a rozšíření vozového parku školních vozidel v zemi dosáhl 82 % povolené částky v roce 2019 (23 milionů R$ z 29 milionů R$), podle údajů tabulkových společností Contas OTEVŘENO.
Studie provedená ve spolupráci s Federální univerzitou v Goiás ukazuje, že tento program vedl ke snížení průměrného stáří vozidel (9,3 roku na severovýchodě a 6,7 roku v zemi, například). Ale flotila spojená s Caminho da Escola se blíží deseti letům používání a také potřebuje být obnovena.
Dvěma hlavními přínosy programu jsou podle manažerů a učitelů garance přístupu ke vzdělání a snížení předčasných odchodů ze školy.
Pro Daniela Caru, koordinátora Národní kampaně za právo na vzdělání, je to typ transferu, který když pokud se to nedělá, může to znemožnit docházení do školy pro děti v odlehlých oblastech nebo bez dopravní stavby veřejnost.
„Konkrétním problémem je, že právo na vzdělání platí po celý školní rok. Pokud nemáte školní dopravu, je pro mnoho dětí prakticky nemožné chodit do školy,“ říká Cara BBC News Brasil.
Výroba, nákup a distribuce učebnic zmrazila 144 milionů R$ z jejího rozpočtu ve výši 1,9 miliardy R$ (nebo 7,6 % z celkového počtu) v rámci FNDE.
V obci Ceará v Sobralu jsme „obdrželi oznámení, že k výměně dorazí pouze 25 % učebnic. To je problém hlavně ve třídách I. až 5. třídy, kdy učebnice jsou spotřební materiál (nejsou znovu použity z jednoho roku na druhý)“, říká obecní tajemník pro školství, Herbert Lima.
„Nebude to stačit ani polovině studentů. Naše síť je strukturovanější a získává učebnice z jiných míst, ale pro drtivou většinu obcí to bude velký problém.“
Lima potvrzuje, že obce měly potíže s dialogem s MEC, aby věděly, zda některé body nepředvídané události budou konkrétní nebo trvalé. „Pevná částka, kterou jsme dostávali za školní stravování, byla například nižší a bez vysvětlení. Vzhledem k tomu, že nedochází k rozhovorům, panuje v obcích nejistota.“
Podpůrné programy pro zavádění a údržbu center denní péče v rámci FNDE měly také zmrazené zdroje – 21 milionů R$, z celkových 125 milionů R$ rozdělených do dvou okruhů.
Podpora fungování Vzdělávání mládeže a dospělých (EJA), zaměřená na lidi, kteří neabsolvovali základní a střední vzdělání ve správném věku) mělo zmrazení 14 milionů R$, nebo asi 40%.
Pro Daniela Caru je jedním z hlavních problémů přerušení financování základního vzdělávání to, že toto opatření by v praxi mohlo ukončit mnoho projektů MEC. „Jejich přestavba bude vyžadovat nové zaměstnance a postupy, což je velmi obtížné,“ říká.
Na otázku, jak je důležité, aby MEC optimalizoval a upřednostňoval výdaje v době krize, Cara říká, že ve skutečnosti „je vždy možné racionalizovat“.
"Ale nemůžeme to udělat potlačením veřejné politiky." Neexistuje způsob, jak například zlepšit školní dopravu ukončením (s prostředky) školní dopravy,“ míní.
Carlos Eduardo Sanches, technický poradce Národní kampaně za právo na vzdělání, říká, že slyšel od tajemníků a Vzdělávací manažeři potíže s přístupem k prostředkům FNDE, „způsobující zpoždění například při platbách za stavební práce školky“.
A kromě FNDE sekretářky říkají, že další překážkou je plánování vašeho rozpočtu kvůli absenci jasných pokynů.
Valmir Nogueira, ministr školství v Paragominas (PA), říká, že převody FNDE na magistrát jsou stále aktuální, ale na oplátku přišlo méně zdrojů než očekává se od Fundeb (Fond pro udržení a rozvoj základního vzdělávání, odkud pochází většina peněz, které financují veřejné školy ve státech a obcích) pro Stát.
„Jak na tom budeme bez tohoto doplňku? Dopad je brutální a v některých obcích hrozí, že nebudou peníze na výplaty (učitelů). Zde jsou nouzové výdaje na palivo, dopravu, smlouvy na údržbu.“
Model financování Fundeb vyprší (ze zákona) příští rok a stále neexistuje oficiální definice, zda bude prodloužen nebo nahrazen. Cecilia Motta, ministryně školství Mato Grosso do Sul a předsedkyně Národní rady tajemníků pro vzdělávání (Conseg), uvádí, že toto je hlavní starostí vzdělávacích manažerů, protože „Fundeb je zárukou práva na vzdělání".
Podle sdělení MEC ze 6. května výkonný tajemník MEC Antonio Paulo Vogel uvedl, že portfolio hledá dotace na pomoc Kongresu. vypracovat ústavní dodatek o Fundeb, „jako výsledek dialogu mezi vládou, organizovanou občanskou společností a odborníky v vzdělání".
BBC News Brasil se dotazovala MEC, zda v současné době ve Fundebu existuje nějaká nepředvídatelná událost, a čeká na vrácení složky.
(Zdroj: BBC novinky zveřejněno v G1 News)
Viz také: Turma da Mônica vyučuje finanční vzdělávání pro děti
Ministr školství škrty popírá a říká, že základní vzdělání je prioritou
