De wet tot oprichting van schoolraden en forums wordt van kracht

Een oude eis van de onderwijssector in het land werd deze donderdag (3) gesanctioneerd in het Staatsblad (DOU) door de voorzitter van de Republiek bij wet 14.644 van 2023, die regels definieert voor de werking van schoolraden en respectieve fora in de eenheden van onderwijs.

Met de geldigheid van de nieuwe norm wordt de wet op richtlijnen en grondslagen van nationaal onderwijs gewijzigd (wet 9.394 van 1996), wat inhoudt dat onder de verantwoordelijkheden van de staatsentiteiten, gemeenten en het Federaal District (DF) en in onderwijsinstellingen, de oprichting van schoolraden en, in het geval van de staten, de instelling van forums voor schoolraden, aan wie het is aan de definitie van normen van democratisch beheer, door middel van de wet, om de deelname van gemeenschappen, zowel school als lokaal, in de respectieve raden en fora.

Terwijl de schoolraad bestaat uit de schooldirecteur en vertegenwoordigers van de school en lokale gemeenschappen - eerder gekozen door hun leeftijdsgenoten - het forum van de schoolraad bestaat uit een deliberatief collegiaal, gevormd door twee vertegenwoordigers van het orgaan dat verantwoordelijk is voor het onderwijssysteem, naast twee vertegenwoordigers van elk schoolbestuur van de plaats.

Het juridische voorstel is afkomstig van het wetsvoorstel PL 2.201/2022), geschreven door congreslid Luiza Erundina (PSOL-SP) – goedgekeurd door de Senaat op 11 juli – later toegevoegd aan het rapport door senator Confúcio Moura (MDB-RO).

Bij de presentatie van zijn rapport benadrukte Moura dat het project voldoet aan het beginsel van democratisch beheer, zoals vastgelegd in de grondwet en in de onderwijswetten, die “moeten gedisciplineerd in de specifieke wetgeving van staten, federaal district en gemeenten, om zich effectief te integreren in het dagelijks leven van scholen, zodat de hele gemeenschap school wordt gehoord en dat van daaruit pedagogische voorstellen kunnen worden geformuleerd die echt rekening houden met de behoeften en mogelijke bijdragen van iedereen geïnteresseerd". Momenteel hebben verschillende staten en gemeenten soortgelijke instanties in bedrijf, die werken op basis van administratieve voorschriften.

Ter verdediging van haar initiatief voerde Luiza Erundina aan dat “het voor deze onderwijssystemen noodzakelijk is om specifieke wetgeving te hebben die controleer de doeltreffendheid van het grondwettelijk voorschrift [van het democratisch beheer van openbaar onderwijs] zodat volksparticipatie niet afhangt van eenvoudige maatregelen administratief".

Totdat de nieuwe regel van kracht wordt, binnen de reikwijdte van staats- en gemeentewetten, schoolbesturen en fora van de reeds ingestelde schoolraden zal zich blijven houden aan de normen van de respectievelijke systemen van onderwijs.