ระดับอุดมศึกษาได้รับผลกระทบมากที่สุดจากการปรับลดค่าใช้จ่ายตามประกาศของกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) แต่พื้นที่การศึกษาขั้นพื้นฐานและ - ระบุว่าเป็นลำดับความสำคัญสูงสุดโดยรัฐบาลของ Jair Bolsonaro (PSL) - จะได้รับความเดือดร้อนจากทรัพยากรที่อาจเกิดขึ้นใน โฟลเดอร์
ในการเข้าร่วม Plenary of the Chamber of Deputies ในวันพุธที่ 15 ซึ่งเป็นวันแห่งการประท้วงเพื่อการศึกษาแห่งชาติ Abraham Weintraub หัวหน้า MEC กล่าวว่า นี่เป็นการกักกันค่าใช้จ่ายชั่วคราว (“จนกว่าประเทศจะล่มสลาย”) และรัฐบาลจะปฏิบัติตามแผนที่จะมุ่งเน้นความพยายามไปที่ศูนย์รับเลี้ยงเด็ก การศึกษาขั้นพื้นฐาน และ ช่าง.
ดูเพิ่มเติม
Toyota เปิดตัว Corolla ใหม่ในบราซิลด้วยราคาที่เหลือเชื่อ ดู
น่าทึ่ง: นักวิทยาศาสตร์พบเพนกวิน 'ยุคก่อนประวัติศาสตร์' มีชีวิตอยู่ในนิว...
อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษาอ้างว่าการปรับลดดังกล่าวสามารถส่งผลกระทบโดยตรงต่อโครงการและการดำเนินการต่างๆ ใน ความก้าวหน้าในโรงเรียนของบราซิล ซึ่งมีผลโดยตรงต่อเทศบาล ส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่ห่างไกลหรือ ขัดสน
จากข้อมูลของ Integrated System of Financial Administration of the Federal Government (Siafi) ซึ่งจัดทำโดย NGO Contas Abertas กองทุนแห่งชาติเพื่อ Development of Education (FNDE) ซึ่งเป็นองค์กรอิสระของรัฐบาลที่มีหน้าที่ถ่ายโอนทรัพยากรเพื่อการศึกษาขั้นพื้นฐานในรัฐและเทศบาลและ ทำหน้าที่เป็นหน่วยงานประเภทหนึ่งเพื่อส่งเสริมกิจวัตรประจำวันของโรงเรียน ได้ระงับงบประมาณเกือบ 1 พันล้านเรียลบราซิลจากงบประมาณ 4.7 พันล้านเรียลบราซิลสำหรับ 2019.
ภายใน FNDE มีโครงการต่างๆ ที่สนับสนุนทางการเงินในระดับเทศบาล ทุกอย่างตั้งแต่หนังสือเรียนไปจนถึงการขนส่งในโรงเรียน ความช่วยเหลือในการฝึกอบรมครู และสิ่งจูงใจสำหรับการก่อสร้างศูนย์รับเลี้ยงเด็ก
ในห้องประชุม Weintraub ระบุว่าการศึกษาขั้นพื้นฐานถูกลืมโดยรัฐบาลกลางในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา “จำเป็น การศึกษาขั้นพื้นฐานเป็นจุดอ่อนของบราซิล เราอยู่ต่ำกว่าเป้าหมายที่กำหนดในแผนการรู้หนังสือแห่งชาติ (PNA) คนที่ถูกทิ้งให้อยู่ในสถานรับเลี้ยงเด็กคือเด็กที่ยากจนที่สุด ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของสังคมที่เปราะบางที่สุด” เขากล่าว
รัฐมนตรีระบุถึงความรับผิดชอบในการปรับลดคณะบริหารชุดก่อนหน้าของ Dilma Rousseff (PT) และ Michel Temer (MDB) “เราไม่รับผิดชอบต่อภัยพิบัติด้านการศึกษา เราไม่ได้ลงคะแนนให้”
เช่นเดียวกับรัฐบาลก่อนหน้านี้ รัฐบาลโบลโซนาโรระงับการใช้จ่ายเงินชั่วคราวเพื่อค้นหาความสมดุลทางการคลังในขณะที่สถานการณ์ของประเทศไม่ดีขึ้น หากผู้บริหารสิ้นสุดปีด้วยการขาดดุลมากกว่าที่คาดไว้ในงบประมาณ (139 พันล้านเรียลบราซิล) โดยไม่ได้รับอนุญาตจากรัฐสภา ผู้ปกครองอาจต้องรับผิดในความผิดเกี่ยวกับความรับผิดชอบทางการคลัง
ในทางกลับกัน หากสถานการณ์การคลังดีขึ้น รัฐบาลระบุว่าอาจปล่อยเงินทุน
มาตรการดังกล่าวยังก่อให้เกิดปฏิกิริยาในสภาคองเกรส “ข้อร้องเรียนที่ใหญ่ที่สุด ความกลัวที่ใหญ่ที่สุดในหมู่สมาชิกรัฐสภาคือการขาดแผนการศึกษา ผรม.คนนี้พูดแต่เรื่องการตัด มันไม่มีการกระทำเชิงประพจน์ เราไม่สามารถประเมินได้เพราะไม่มีข้อเสนอใด ๆ นี่เป็นครั้งแรกที่ฉันเห็นรัฐมนตรีที่ปกป้องซึ่งขอให้ลดพื้นที่ของเขา” รองผู้อำนวยการรัฐบาลกลาง Idilvan Alencar กล่าวกับ BBC News Brazil (PDT-CE) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของคณะกรรมการการศึกษาของหอการค้าและเป็นประธานของ FNDE และเลขาธิการสภาการศึกษาแห่งชาติ (Consed)
นอกจากนี้ในระหว่างวันสะบาโตในหอการค้า Weintraub ระบุว่าเขาจะขอทรัพยากรของกองทุน Lava Jato (ด้วยเงินที่ได้รับคืนจากโครงการทุจริต) บางส่วนจะจัดสรรให้กับการศึกษา
BBC News Brasil ร้องขอ MEC เกี่ยวกับผลกระทบของการบล็อกโปรแกรมที่เชื่อมโยงกับ FNDE และกำลังรอการตอบกลับ
การปิดกั้นเงินทุนสำหรับโครงการ Caminho da Escola ซึ่งมุ่งเป้าไปที่การต่ออายุ สร้างมาตรฐาน และขยายกองยานพาหนะของโรงเรียน ในประเทศถึง 82% ของจำนวนเงินที่ได้รับอนุญาตในปี 2019 (23 ล้าน R$ จาก 29 ล้าน R$) ตามข้อมูลในตารางโดย Contas เปิด.
การศึกษาที่ดำเนินการร่วมกับ Federal University of Goiás ระบุว่าโปรแกรมนี้ทำให้อายุเฉลี่ยของยานพาหนะลดลง (เช่น 9.3 ปีในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ และ 6.7 ปีในประเทศ เป็นต้น) แต่กองเรือที่เชื่อมโยงกับ Caminho da Escola กำลังใกล้จะใช้งานครบ 10 ปีและจำเป็นต้องต่ออายุด้วย
ตามที่ผู้จัดการและครู ประโยชน์หลักสองประการของโปรแกรมคือการรับประกันการเข้าถึงการศึกษาและการลดการออกจากโรงเรียนกลางคัน
สำหรับ Daniel Cara ผู้ประสานงาน National Campaign for the Right to Education นี่เป็นการโอนประเภทที่เมื่อ ไม่เรียบร้อยอาจทำให้การไปโรงเรียนเป็นไปไม่ได้สำหรับเด็กในพื้นที่ห่างไกลหรือไม่มีโครงสร้างการคมนาคม สาธารณะ.
“ปัญหาที่เป็นรูปธรรมคือสิทธิในการศึกษาเกิดขึ้นตลอดปีการศึกษา หากคุณไม่มีรถรับส่งไปโรงเรียน แทบเป็นไปไม่ได้เลยที่เด็กจำนวนมากจะไปโรงเรียน” คารากล่าวกับ BBC News Brasil
การผลิต การซื้อ และการจัดจำหน่ายตำราเรียนได้ระงับงบประมาณ 144 ล้านเรียลบราซิลจากงบประมาณ 1.9 พันล้านเรียลบราซิล (หรือ 7.6% ของทั้งหมด) ภายใน FNDE
ในเขตเทศบาล Ceará ของ Sobral “เราได้รับการแจ้งเตือนว่ามีหนังสือเรียนเพียง 25% เท่านั้นที่จะมาถึงเพื่อเปลี่ยนใหม่ นี่เป็นปัญหาส่วนใหญ่ในชั้นเรียนระดับประถม 1 (ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ถึงชั้นประถมศึกษาปีที่ 5) เมื่อมีหนังสือเรียน วัสดุสิ้นเปลือง (ไม่นำกลับมาใช้ใหม่ตั้งแต่หนึ่งปีถึงปีถัดไป)" ปลัดกระทรวงศึกษาธิการของเทศบาลกล่าว เฮอร์เบิร์ต ลิมา.
“มันยังไม่เพียงพอสำหรับนักเรียนครึ่งหนึ่งด้วยซ้ำ เครือข่ายของเรามีโครงสร้างมากขึ้นและได้รับตำราเรียนจากที่อื่น แต่สำหรับเทศบาลส่วนใหญ่นี่จะเป็นปัญหาใหญ่”
ลิมายืนยันว่าเทศบาลประสบปัญหาในการเจรจากับ MEC เพื่อทราบว่าบางประเด็นของเหตุการณ์ฉุกเฉินจะเฉพาะเจาะจงหรือถาวร “จำนวนเงินคงที่ที่เราได้รับสำหรับค่าอาหารในโรงเรียนนั้นต่ำกว่า เป็นต้น และไม่มีคำอธิบายใดๆ เนื่องจากไม่มีการติดต่อสื่อสาร เทศบาลจึงเกิดความไม่ปลอดภัย”
โครงการสนับสนุนการดำเนินงานและการบำรุงรักษาศูนย์รับเลี้ยงเด็กภายใน FNDE ยังมีทรัพยากรแช่แข็ง – 21 ล้าน R$ จากทั้งหมด 125 ล้าน R$ แบ่งออกเป็นสองหัวข้อ
การสนับสนุนการทำงานของ Youth and Adult Education (EJA) มุ่งเป้าไปที่ผู้ที่ยังเรียนไม่จบ ประถมศึกษาและมัธยมศึกษาตามอายุที่ถูกต้อง) ค้างอยู่ที่ 14 ล้าน R$ หรือประมาณนั้น 40%.
สำหรับ Daniel Cara ปัญหาสำคัญประการหนึ่งของการยุติการให้ทุนสนับสนุนการศึกษาขั้นพื้นฐานคือ ในทางปฏิบัติ มาตรการดังกล่าวอาจยุติโครงการต่างๆ ของ MEC ได้ “การสร้างใหม่จะต้องมีการว่าจ้างและขั้นตอนใหม่ ซึ่งเป็นเรื่องยากมาก” เขากล่าว
เมื่อถูกถามเกี่ยวกับความสำคัญของ MEC ในการเพิ่มประสิทธิภาพและจัดลำดับความสำคัญของค่าใช้จ่ายในช่วงเวลาวิกฤต Cara กล่าวว่า อันที่จริงแล้ว “การหาเหตุผลเข้าข้างตนเองเป็นไปได้เสมอ”
“แต่เราไม่สามารถทำเช่นนี้ได้โดยการยับยั้งนโยบายสาธารณะ ตัวอย่างเช่น ไม่มีทางที่จะปรับปรุงการขนส่งในโรงเรียนโดยยุติ (ด้วยทรัพยากรของ) การขนส่งในโรงเรียน” เขาให้ความเห็น
Carlos Eduardo Sanches ที่ปรึกษาด้านเทคนิคของ National Campaign for the Right to Education กล่าวว่าเขาได้ยินจากเลขานุการและ ผู้จัดการด้านการศึกษาประสบปัญหาในการเข้าถึงกองทุนของ FNDE “ทำให้เกิดความล่าช้า เช่น ในการชำระค่างานก่อสร้าง โรงเรียนอนุบาล”.
และนอกเหนือจาก FNDE แล้ว เลขานุการกล่าวว่าอุปสรรคอีกอย่างคือการวางแผนงบประมาณของคุณ เนื่องจากไม่มีแนวทางที่ชัดเจน
Valmir Nogueira เลขาธิการการศึกษาใน Paragominas (PA) กล่าวว่าการโอน FNDE ไปยังเทศบาลยังคงเป็นปัจจุบัน แต่ในทางกลับกันทรัพยากรกลับน้อยกว่า คาดหวังจาก Fundeb (กองทุนเพื่อการบำรุงรักษาและพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐาน ซึ่งเงินส่วนใหญ่จากโรงเรียนรัฐบาลในรัฐและเทศบาลมาจาก) สำหรับ สถานะ.
“ถ้าไม่มีส่วนประกอบนี้ เราจะเป็นยังไง? ผลกระทบรุนแรง และในบางเทศบาลก็เสี่ยงที่จะไม่มีเงินจ่ายเงินเดือน (ของครู) ที่นี่เรามีค่าใช้จ่ายเชื้อเพลิงฉุกเฉิน การขนส่ง สัญญาการบำรุงรักษา”
รูปแบบการจัดหาเงินทุนของ Fundeb จะหมดอายุ (ตามกฎหมาย) ในปีหน้า และยังไม่มีคำจำกัดความอย่างเป็นทางการว่าจะมีการขยายหรือแทนที่ Cecilia Motta เลขาธิการการศึกษาของ Mato Grosso do Sul และประธานสภาเลขาธิการการศึกษาแห่งชาติ (Conseg) ระบุว่า นี่เป็นข้อกังวลหลักของผู้จัดการด้านการศึกษา เนื่องจาก “Fundeb เป็นการรับประกันสิทธิ์ในการ การศึกษา".
ตามบันทึกจาก MEC เมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม เลขาธิการบริหารของ MEC อันโตนิโอ เปาโล โวเกล ระบุว่า พอร์ตโฟลิโอกำลังมองหาเงินอุดหนุนเพื่อช่วยเหลือสภาคองเกรส เพื่อร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญว่าด้วย Fundeb “อันเป็นผลมาจากการเจรจาระหว่างรัฐบาล องค์กรภาคประชาสังคม และผู้เชี่ยวชาญใน การศึกษา".
BBC News Brasil ถาม MEC ว่ามีเหตุฉุกเฉินใด ๆ ใน Fundeb ที่มีผลบังคับใช้ในขณะนี้หรือไม่ และกำลังรอการกลับมาของพอร์ตโฟลิโอ
(แหล่งที่มา: ข่าวจากบีบีซี เผยแพร่ใน G1 News)
ดูเพิ่มเติม: Turma da Mônica สอนการศึกษาทางการเงินสำหรับเด็ก
รมว.ศธ.ปฏิเสธการตัดลดและชี้การศึกษาขั้นพื้นฐานเป็นเรื่องสำคัญ
