교육부가 발표한 교육비 삭감의 영향을 가장 많이 받은 분야는 고등교육 분야였지만, 기초교육과 - 자이르 보우소나루(PSL) 정부에 의해 우선순위로 확인됨 - 또한 폴더.
교육을 위한 전국적 시위의 날인 15일 수요일 하원 총회에 참석한 MEC 의장 Abraham Weintraub는 다음과 같이 말했습니다. 이는 일시적인 비용 억제("국가가 도약할 때까지")이며 정부는 어린이집, 기초 교육 및 기술자.
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그러나 교육 전문가들은 삭감이 다음의 프로그램과 조치에 직접적인 영향을 미칠 수 있다고 주장합니다. 주로 외딴 지역이나 지자체에 직접적인 영향을 미치는 브라질 학교의 발전 아주 가난한.
NGO Contas Abertas가 집계한 연방정부 통합재무행정시스템(Siafi)의 데이터에 따르면 FNDE(Development of Education), 주 및 지자체에서 기본 교육을 위한 자원을 이전하고 R$ 47억의 예산 중 거의 10억 헤알을 동결했습니다. 2019.
FNDE 내에는 시 차원에서 교과서에서 학교 교통, 교사 훈련 지원 및 탁아소 건설을 위한 인센티브에 이르기까지 모든 것을 재정 지원하는 프로그램이 있습니다.
상공회의소에서 Weintraub는 최근 몇 년 동안 연방 정부가 기본 교육을 잊었다고 말했습니다. “필수적이고 기본적인 교육은 브라질의 약점입니다. 우리는 National Literacy Plan(PNA)에서 수립한 목표치에 미달합니다. 탁아소에서 제외된 사람들은 가장 취약한 사회의 일부인 가장 가난한 아이들입니다.”라고 그는 말했습니다.
장관은 Dilma Rousseff (PT)와 Michel Temer (MDB)의 이전 행정부에 삭감에 대한 책임을 돌렸다. "우리는 교육 재앙에 대한 책임이 없으며 그것에 투표하지 않았습니다."
보우소나루 정부는 전임 정부와 마찬가지로 국가의 상황이 개선되지 않는 동안 재정 균형을 찾기 위해 자금 지출을 일시적으로 중단했습니다. 행정부가 의회의 승인 없이 예산(R$ 1,390억)보다 더 큰 적자로 연말을 마감할 경우 통치자는 재정 책임 범죄에 대해 책임을 질 수 있습니다.
반면 재정 상황이 개선되면 정부는 자금을 풀 수 있다고 밝혔다.
이 조치는 또한 의회에서 반응을 일으켰습니다. “의원들의 가장 큰 불만이자 가장 우려되는 부분은 교육계획이 없다는 것입니다. 이 장관은 절단에 대해서만 이야기합니다. 제안 조치가 없습니다. 제안된 것이 없기 때문에 평가조차 할 수 없습니다. Idilvan Alencar 연방 차관은 BBC News Brazil에서 이렇게 말했습니다. (PDT-CE)는 상공회의소 교육 위원회의 일부이며 FNDE 및 전국 교육 비서 위원회(Consed)의 의장직을 맡았습니다.
또한 상공회의소 안식일 동안 Weintraub는 Lava Jato 기금(부패 계획에서 회수된 자금 포함)의 자원을 부분적으로 교육에 할당할 것을 모색할 것이라고 말했습니다.
BBC News Brasil은 FNDE와 연결된 차단 프로그램의 영향에 대해 MEC를 찾았고 응답을 기다리고 있습니다.
학교 차량의 갱신, 표준화 및 확장을 목표로 하는 Caminho da Escola 프로그램에 대한 자금 차단 Contas가 표로 정리한 데이터에 따르면 2019년 승인된 총액의 82%에 도달했습니다(R$ 2900만 중 R$ 2300만). 열려 있는.
Goiás Federal University와 협력하여 수행한 연구에 따르면 이 프로그램을 통해 차량의 평균 연령이 감소했습니다(예: 북동부에서 9.3년, 미국에서 6.7년). 그러나 Caminho da Escola와 연결된 함대는 사용 기간이 10년에 가까워지고 있으며 갱신도 필요합니다.
관리자와 교사에 따르면 프로그램의 두 가지 주요 이점은 교육에 대한 접근 보장과 학교 중퇴 감소입니다.
National Campaign for the Right to Education의 코디네이터인 Daniel Cara에게 이것은 이전 유형입니다. 그렇지 않으면 외딴 지역에 있거나 교통 수단이 없는 어린이가 학교에 가는 것이 불가능할 수 있습니다. 공공의.
“구체적인 문제는 교육권이 학년도 내내 발생한다는 것입니다. 통학 교통편이 없다면 많은 아이들이 학교에 가는 것이 사실상 불가능합니다.”라고 BBC News Brasil에서 Cara는 말합니다.
교과서의 생산, 구매 및 배포는 FNDE 내에서 R$ 19억(또는 전체의 7.6%) 예산 중 R$ 1억 4400만을 동결했습니다.
Sobral의 Ceará 지자체에서는 “교과서의 25%만이 교체를 위해 도착할 것이라는 알림을 받았습니다. 이것은 주로 초등 I 수업(1~5학년)에서 교과서가 나오는 문제입니다. 소모품(1년에서 다음 해로 재사용되지 않음)"이라고 시 교육부 장관은 말합니다. 허버트 리마.
“학생의 절반에게는 충분하지 않을 것입니다. 우리 네트워크는 더 구조화되어 있고 다른 곳에서 교과서를 구입하지만 대다수의 지자체에서 이것은 큰 문제가 될 것입니다.”
Lima는 지방자치단체가 MEC와 대화하는 데 어려움을 겪었으며 우발 상황의 일부 사항이 구체적인지 영구적인지 알기 위해 어려움을 겪었다고 단언합니다. “예를 들어 우리가 받은 학교 급식의 고정 금액은 더 낮았고 설명도 없었습니다. 대화가 없기 때문에 지방 자치 단체에 불안이 있습니다.”
FNDE 내 탁아소의 구현 및 유지를 위한 지원 프로그램도 두 가지 제목으로 나누어진 총 1억 2,500만 헤알 중 2,100만 헤알의 자원을 동결했습니다.
이수하지 않은 사람들을 대상으로 한 청소년 및 성인 교육(EJA) 기능 지원 적정 연령의 초등 및 중등 교육)은 1,400만 R$ 또는 약 40%.
Daniel Cara에게 기본 교육 자금 지원 중단의 주요 문제 중 하나는 이 법안이 실제로 많은 MEC 프로젝트를 종식시킬 수 있다는 것입니다. "그들을 재건하려면 새로운 고용과 절차가 필요하며 이는 매우 어렵습니다."라고 그는 말합니다.
위기 상황에서 지출을 최적화하고 우선 순위를 정하는 MEC의 중요성에 대해 묻는 질문에 Cara는 사실 "합리화하는 것은 항상 가능하다"고 말했습니다.
“그러나 우리는 공공 정책을 억압함으로써 이것을 할 수 없습니다. 예를 들어, 학교 교통 수단을 중단함으로써 학교 교통 수단을 개선할 수 있는 방법은 없습니다.”라고 그는 말합니다.
전국교육권캠페인의 기술고문인 카를로스 에두아르도 산체스(Carlos Eduardo Sanches)는 비서들과 교육 관리자는 FNDE 자금에 접근하는 데 어려움을 겪습니다. 예를 들어 건설 작업에 대한 지불이 지연됩니다. 유치원”.
그리고 FNDE 외에도 비서관들은 명확한 지침이 없기 때문에 예산을 계획하는 데 또 다른 장애물이 있다고 말합니다.
Paragominas(PA)의 교육부 장관인 Valmir Nogueira는 FNDE가 지방자치단체로 이전하는 것이 여전히 최신 상태이지만 그 대가로 Fundeb(주 및 지방 자치 단체의 공립학교에 자금을 지원하는 대부분의 자금이 나오는 기본 교육의 유지 및 개발을 위한 기금)에서 상태.
“이 보완 없이 우리는 어떻게 될까요? 그 영향은 잔인하며 일부 지방 자치 단체에서는 (교사의) 급여를 지불할 돈이 없다는 위험이 있습니다. 여기에 비상 연료비, 운송, 유지 보수 계약이 있습니다.”
Fundeb의 자금 조달 모델은 내년에 (법률에 따라) 만료되며 아직 연장 또는 대체 여부에 대한 공식적인 정의가 없습니다. Cecilia Motta, Mato Grosso do Sul 교육부 장관 겸 전국 교육부 장관 협의회 의장 (Conseg)는 이것이 교육 관리자의 주요 관심사라고 말합니다. 교육".
5월 6일 MEC의 메모에 따르면 MEC 안토니오 파울로 보겔(Antonio Paulo Vogel) 사무총장은 포트폴리오가 의회를 돕기 위해 보조금을 모색하고 있다고 말했습니다. Fundeb에 대한 헌법 수정안 초안 작성, “정부, 조직화된 시민 사회 및 전문가 간의 대화 결과 교육".
BBC News Brasil은 현재 Fundeb에 우발 상황이 있는지 MEC에 질문하고 포트폴리오 반환을 기다리고 있습니다.
(원천: BBC 뉴스 G1 뉴스 게재)
참조: Turma da Mônica는 어린이를 위한 금융 교육을 가르치고 있습니다.
교육부 장관은 삭감을 거부하고 기본 교육이 우선 순위라고 말했습니다.