การห้ามส่งสินค้าคืออะไร? ความหมายและตัวอย่างการวัดทางเศรษฐศาสตร์

การคว่ำบาตรเป็นการจำกัดการค้าหรือการแลกเปลี่ยนที่ได้รับคำสั่งจากรัฐบาลกับประเทศหนึ่งประเทศหรือมากกว่า ในระหว่างการคว่ำบาตร ห้ามนำเข้าหรือส่งออกสินค้าหรือบริการไปยังประเทศหรือประเทศที่ถูกคว่ำบาตร ซึ่งแตกต่างจากการปิดล้อมทางทหารซึ่งสามารถมองได้ว่าเป็นการทำสงคราม การห้ามส่งสินค้าเป็นอุปสรรคทางการค้าที่กำหนดโดยกฎหมาย

ในนโยบายต่างประเทศ การคว่ำบาตรมักจะเป็นผลมาจากความสัมพันธ์ทางการทูต เศรษฐกิจ หรือการเมืองระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง ตัวอย่างเช่น นับตั้งแต่สงครามเย็น สหรัฐฯ ได้คงมาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจต่อคิวบาสำหรับการละเมิดสิทธิมนุษยชนโดยรัฐบาลคอมมิวนิสต์ของประเทศเกาะ

ประเภทของการคว่ำบาตร

การคว่ำบาตรมีหลายรูปแบบ การคว่ำบาตรทางการค้าป้องกันการส่งออกสินค้าหรือบริการบางอย่าง การคว่ำบาตรเชิงกลยุทธ์ห้ามเฉพาะการขายสินค้าหรือบริการที่เกี่ยวข้องกับการทหารเท่านั้น

การคว่ำบาตรด้านสุขอนามัยมีขึ้นเพื่อปกป้องผู้คน สัตว์ และพืช ตัวอย่างเช่น ข้อจำกัดด้านสุขอนามัยทางการค้าที่กำหนดโดยองค์การการค้าโลก (WTO) ห้ามนำเข้าและส่งออกสัตว์และพืชที่ใกล้สูญพันธุ์

การคว่ำบาตรทางการค้าบางอย่างอนุญาตให้มีการแลกเปลี่ยนสินค้าบางอย่าง เช่น อาหารและยา เพื่อตอบสนองความต้องการด้านมนุษยธรรม นอกจากนี้ การคว่ำบาตรข้ามชาติส่วนใหญ่ยังมีข้อกำหนดที่อนุญาตให้ส่งออกหรือนำเข้าบางอย่างภายใต้ข้อจำกัดที่จำกัด

ประสิทธิผลของการคว่ำบาตร

ในอดีต การห้ามส่งสินค้าส่วนใหญ่ล้มเหลว แม้ว่าข้อจำกัดที่กำหนดไว้สามารถเปลี่ยนนโยบายของรัฐบาลประชาธิปไตยได้ แต่พลเมืองของประเทศที่อยู่ภายใต้การควบคุมของเผด็จการก็ขาดอำนาจทางการเมืองที่จะมีอิทธิพลต่อรัฐบาลของตน

นอกจากนี้ รัฐบาลเผด็จการมักไม่ค่อยกังวลว่ามาตรการคว่ำบาตรทางการค้าอาจเป็นอันตรายต่อประชาชนของตนอย่างไร ตัวอย่างเช่น การคว่ำบาตรทางการค้าของสหรัฐฯ และการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจต่อคิวบาซึ่งมีมานานกว่า 50 ปี ล้มเหลวอย่างมากในการเปลี่ยนแปลงนโยบายปราบปรามของระบอบการปกครองของคาสโตร

นับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเย็น ชาติตะวันตกหลายชาติพยายามเปลี่ยนนโยบายของสหพันธรัฐรัสเซียผ่านการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจหลายครั้ง อย่างไรก็ตาม รัฐบาลรัสเซียไม่ตอบสนองต่อมาตรการคว่ำบาตร โดยอ้างว่ามาตรการคว่ำบาตรมีเป้าหมายเพื่อทำให้เศรษฐกิจของประเทศอ่อนแอลง โดยเข้ามาแทนที่รัฐบาลของประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน

รัสเซียได้กำหนดมาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจต่อประเทศบริวารของตนอย่างจอร์เจีย มอลโดวา และยูเครน มาตรการคว่ำบาตรเหล่านี้ตราขึ้นเพื่อพยายามสกัดกั้นแนวโน้มของประเทศเหล่านี้ที่มีต่อเศรษฐกิจทุนนิยมแบบตะวันตก จนถึงขณะนี้ การคว่ำบาตรประสบความสำเร็จเพียงเล็กน้อย ในปี 2559 ยูเครนได้ลงนามในข้อตกลงการค้าเสรีข้ามชาติกับสหภาพยุโรป

ผลที่ตามมาของการคว่ำบาตร

การคว่ำบาตรไม่รุนแรงเท่าปืนและระเบิด แต่ก็ยังมีศักยภาพที่จะทำร้ายประชาชนและเศรษฐกิจของประเทศที่เกี่ยวข้อง

การคว่ำบาตรสามารถตัดการไหลเวียนของสินค้าและบริการที่จำเป็นต่อพลเรือนในประเทศที่ถูกคว่ำบาตร ซึ่งอาจอยู่ในระดับที่เป็นอันตรายได้ ในประเทศที่ถูกคว่ำบาตร บริษัทต่างๆ อาจพลาดโอกาสในการค้าขายหรือลงทุนในประเทศที่ถูกคว่ำบาตร

ตัวอย่างเช่น ภายใต้การคว่ำบาตรในปัจจุบัน บริษัทของสหรัฐฯ ถูกแบนจากตลาดที่อาจมีกำไรในคิวบาและอิหร่าน และ ผู้สร้างเรือชาวฝรั่งเศสถูกบังคับให้หยุดหรือยกเลิกการขายเรือขนส่งทางทหารตามกำหนดเวลาไปยังฝรั่งเศส รัสเซีย.

นอกจากนี้ การคว่ำบาตรมักส่งผลให้เกิดการโต้กลับ เมื่อสหรัฐฯ ร่วมกับชาติตะวันตกอื่นๆ ในการบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจต่อรัสเซียในปี 2557 มอสโกตอบโต้ด้วยการห้ามนำเข้าอาหารจากประเทศเหล่านั้น

การคว่ำบาตรยังส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจโลกอีกด้วย ท่ามกลางกระแสโลกาภิวัตน์ที่พลิกผัน บริษัทต่างๆ เริ่มมองว่าตนเองต้องพึ่งพารัฐบาลในประเทศของตน ส่งผลให้บริษัทเหล่านี้ลังเลที่จะลงทุนในต่างประเทศ

นอกจากนี้ รูปแบบการค้าโลกซึ่งแต่เดิมได้รับอิทธิพลจากการพิจารณาทางเศรษฐกิจเท่านั้น ถูกบังคับให้ต้องตอบสนองต่อการจัดแนวทางการเมืองมากขึ้น

จากข้อมูลของ World Economic Forum ในเจนีวา ผลของการคว่ำบาตรข้ามชาติจะไม่มีวันเป็น “เกมผลรวมศูนย์” ได้รับการสนับสนุนจากอำนาจของรัฐบาล ประเทศที่มีเศรษฐกิจแข็งแกร่งสามารถทำอันตรายต่อประเทศเป้าหมายได้มากกว่าที่จะได้รับผลกระทบในทางกลับกัน อย่างไรก็ตาม การลงโทษนี้ไม่ได้ประสบความสำเร็จเสมอไปในการบังคับให้รัฐบาลของประเทศที่ถูกคว่ำบาตรเปลี่ยนพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสมทางการเมือง

ตัวอย่างที่โดดเด่นของการห้ามส่งสินค้า

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2501 สหรัฐอเมริกาได้ออกคำสั่งคว่ำบาตรห้ามขายอาวุธให้คิวบา ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2505 สหรัฐฯ ตอบโต้วิกฤตการณ์ขีปนาวุธคิวบาโดยขยายการคว่ำบาตรให้รวมถึงการนำเข้าอื่นๆ และการค้ารูปแบบอื่นๆ ส่วนใหญ่

แม้ว่าการคว่ำบาตรยังคงมีอยู่ในปัจจุบัน แต่อดีตพันธมิตรในยุคสงครามเย็นของอเมริกาเพียงไม่กี่รายยังคงใช้มาตรการคว่ำบาตรอยู่ เกียรติยศ และรัฐบาลคิวบายังคงปฏิเสธเสรีภาพและสิทธิขั้นพื้นฐานของชาวคิวบา มนุษย์

ระหว่างปี พ.ศ. 2516 และ พ.ศ. 2517 สหรัฐอเมริกาอยู่ภายใต้การห้ามค้าน้ำมันที่กำหนดโดยประเทศสมาชิกขององค์การประเทศผู้ส่งออกน้ำมัน (OPEC) ตั้งใจที่จะลงโทษสหรัฐที่สนับสนุนอิสราเอลในสงครามยมคิปปูร์เดือนตุลาคม 2516 การคว่ำบาตร นำไปสู่ราคาก๊าซที่พุ่งสูงขึ้น การขาดแคลนเชื้อเพลิง การปันส่วนก๊าซ และภาวะเศรษฐกิจถดถอยในระยะสั้น ภาคเรียน.

การห้ามค้าน้ำมันของโอเปกยังได้กระตุ้นความพยายามอย่างต่อเนื่องในการอนุรักษ์น้ำมันและการพัฒนาแหล่งพลังงานทางเลือก ปัจจุบัน สหรัฐฯ และพันธมิตรตะวันตกยังคงสนับสนุนอิสราเอลในความขัดแย้งในตะวันออกกลาง

ในปี พ.ศ. 2529 สหรัฐอเมริกาได้บังคับใช้การคว่ำบาตรทางการค้าอย่างเข้มงวดกับแอฟริกาใต้ ซึ่งเป็นการต่อต้านนโยบายระยะยาวของรัฐบาลเรื่องการเหยียดสีผิว

ควบคู่ไปกับแรงกดดันจากประเทศอื่นๆ การคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ช่วยยุติการแบ่งแยกสีผิวด้วยการเลือกตั้งรัฐบาลที่เหยียดเชื้อชาติทั้งหมดภายใต้ประธานาธิบดีเนลสัน แมนเดลาในปี 2537